各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市森林防滅火指揮部成員單位:
根據3月13日、3月29日全市森林防滅火工作會議部署和《石獅市森林防滅火指揮部辦公室關于印發(fā)2023年全市森林防滅火宣傳工作方案的通知》(獅森防滅辦〔2023〕3號)、《石獅市森林防滅火指揮部關于切實做好2023年清明節(jié)期間森林防滅火工作的通知》(獅森防滅指〔2023〕3號)文件要求,市森防辦組織督查組于3月23日、3月30日分別對市自然資源局、農業(yè)農村局、民宗局、民政局、文旅局、教育局、城管局等市森防指成員單位和各鎮(zhèn)(街道)開展清明期間森林防滅火工作督查。現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、基本情況
(一)各行業(yè)部門情況
大部分成員單位均有按照有關會議和文件要求,切實承擔起森林防滅火工作責任,部署出臺本行業(yè)相關宣傳方案,多渠道、多形式開展宣傳活動,采取多種有效防范措施,確保清明期間森林防滅火工作形勢穩(wěn)定。其中市教育局開展小手牽大手、清明期間防火倡議書、致學生家長一封信等活動擴大防火宣傳面,利用學校傳媒平臺播放防火宣傳音視頻;市自然資源局發(fā)布禁火令,制作宣傳單,開展清明期間防火倡議書和以案釋法等活動,利用公微、短信發(fā)布防火宣傳內容;市民政局就清明工作及祭祀用火召開專題部署會,倡導文明祭祀,對主要墓園等場所制定有效的防范措施;市民宗局封停了部分野外焚燒爐;市農業(yè)農村局深入田間地頭進行檢查宣傳。
(二)各鎮(zhèn)(街道)督查情況
各鎮(zhèn)(街道)均有根據要求,召開專題會議,壓實工作責任,部署本轄區(qū)清明期間森林防滅火工作、出臺清明期間工作方案,利用“村村通”廣播循環(huán)播放森林防火宣傳音頻(閩南話和普通話雙語版)、在主要進山路口懸掛宣傳橫幅、張貼禁火令。各鎮(zhèn)(街道)3月30日起在主要進山路口設置67個防火臨時檢查站,其中湖濱2個、靈秀6個、寶蓋9個、蚶江8個、永寧25個、祥芝3個、鴻山7個、錦尚7個,各檢查卡口基本落實“五有”要求,護林員、森林消防隊員在崗在位。清明期間森林防滅火各項工作落實較好的鎮(zhèn)(街道)有:湖濱街道、靈秀鎮(zhèn)。
二、存在問題
(一)行業(yè)部門
一是個別部門沒有制定相關宣傳方案,對本行業(yè)的督導檢查還不夠細。二是個別部門自身定位還不夠準,沒有把本部門擺到森林防滅火指揮部成員的高度,從全局出發(fā)考慮全市防火工作的推動和落實;三是個別部門沒有較好地督促本行業(yè)相關單位抓好防火宣傳,落實清明相關工作。
(二)各鎮(zhèn)(街道)
共性問題:一是各鎮(zhèn)(街道)未建立森林防滅火指揮體系。多數(shù)鎮(zhèn)(街道)森林防滅火職能分設,鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設辦只管“防”,鎮(zhèn)(街道)安辦只管“滅”,兩個部門之間工作溝通協(xié)調不夠、不統(tǒng)一,存在工作“掛空擋”、“推諉扯皮”現(xiàn)象,沒有形成合力。二是未按時按要求報送材料。根據全市清明工作方案,要求各鎮(zhèn)(街道)于3月28日前報送清明工作方案和檢查站人員名單,除靈秀鎮(zhèn)、寶蓋鎮(zhèn)、蚶江鎮(zhèn)、祥芝鎮(zhèn),其余鎮(zhèn)(街道)在市森防辦多次催促下還未能報送。三是村(居)防火工作落實不到位。各村雖有按照要求設置臨時檢查站,但是未嚴格按照“五有”要求落實,3月21日市級方案印發(fā)后,各村“村村通”廣播沒有按要求播放音頻,到督查當天還有個別村反應未收到通知。
具體問題:
寶蓋鎮(zhèn):檢查站未配置水源(水車或消防車)、缺少防火提醒標志。
蚶江鎮(zhèn):檢查站未配置水源(水車或消防車),未在進山入口顯著位置張貼禁火令通告。
永寧鎮(zhèn):檢查站未配置水源(水車或消防車)、防滅火工作責任存在推諉問題。
祥芝鎮(zhèn):檢查站沒有設置統(tǒng)一燒金桶,未在進山入口顯著位置張貼禁火令通告。
鴻山鎮(zhèn):沒有開展清明期間山體隱患排查工作臺賬;督查當天正在臨時設置檢查站,設卡執(zhí)勤排班名單未及時上報。
錦尚鎮(zhèn):沒有開展清明期間山體隱患排查工作臺賬;檢查站沒有設置統(tǒng)一燒金桶。
三、工作要求
1. 今年是疫情優(yōu)化調整后第一個清明節(jié),預判有較多海內外僑親回鄉(xiāng)掃墓祭祖,各鎮(zhèn)(街道)黨委政府一把手要負總責、值班人員4月1日—9日每日要保證在崗在位,要嚴格執(zhí)行森林防滅火24小時值班和領導帶班制度,實行“有火必報”、“報撲同步”制度,第一時間報告火情。
2. 各鎮(zhèn)(街道)防滅火工作要統(tǒng)起來抓,防滅火分工不分家,各部門之間要加強溝通協(xié)調,主動承擔責任,形成合力;各鎮(zhèn)(街道)值班備勤隊伍要枕戈待旦,一旦接到火情,立即組織撲救。
3. 各檢查站要嚴格落實“五有”規(guī)定,即“有一個集中焚燒金桶;有一輛園林綠化水車或小型消防車、配備水桶30個;有一個提醒標志(含舉報號碼);有一份禁火通告;有一份森林防火宣傳材料(印刷品)。
4. 各鎮(zhèn)(街道)要立即成立鎮(zhèn)(街道)級森林防滅火指揮部,形成工作合力,并以文件形式出臺;各村(居)要根據部署要求立即行動起來。
5. 要加強宣傳活動,要在進山入口、村(居)、景區(qū)等重點地區(qū)采取張貼宣傳禁火通告、懸掛橫幅、出動宣傳車等方式展開全方位宣傳;利用喇叭、“村村通”廣播等循環(huán)播放(普通話和閩南語雙語版音視頻)。
石獅市森林防滅火指揮部
2023年3月31日

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