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　　本年度報告由石獅市人民政府根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求編制而成。本年度報告中所列數據統計期限從2021年1月1日至2021年12月31日。本年度報告電子版可從石獅市人民政府門戶網站（http://www.bklzg.com/）下載。如對本年度報告有疑問，請與石獅市人民政府辦公室聯系（地址：石獅市八七路公務大廈8樓802室，郵編：362700，電話：0595-88719606，電子郵箱：xxgkb8862@163.com）。

　　一、總體情況

　　2021年，我市按照新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》等要求，以扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務以及統籌抓好“五促一保一防一控”工作為重點，進一步推進我市政務公開標準化規范化建設，不斷提高政務公開的質量和水平。

　　（一）主動公開情況

　　2021年，我市在市政府網站發布政務信息4870條，訪問量99.3萬人次，其中政府信息公開專欄法定公開內容信息753條；設立政務公開重點工作欄目20個、專題專欄16個。一是緊扣“十四五”開局深化政務公開，做好各類規劃主動公開，在市政府網站設立“規劃計劃”專題，集中主動公開國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等，歸集整理和主動公開歷年規劃（計劃）59份；做好市場規則標準和監管執法信息公開，全面落實“全國一張清單”管理模式，密切跟蹤全國統一的市場準入負面清單動態調整情況；加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度，設立“財政資金直達基層”專題專欄，共發布相關信息29條。二是緊扣政策落地強化解讀回應，完善解讀機制，對政策文件做到應解讀盡解讀，在市政府網站發布解讀稿48份；創新解讀形式，共制作《石獅市加快推動紡織服飾創意設計產業發展若干措施》《關于推行惠企資金線上直達兌付的實施方案》等政策圖解5份，開展在線訪談9場次、新聞發布會2場次；暢通政策咨詢渠道，用好“政企直通車”“12345熱線”等平臺，在市行政服務中心設立“惠企政策查閱”服務專區，收集整理各級各部門陸續出臺的各項惠企政策43項，著重展示各項政策的申報條件、補助標準及政策依據等內容，為廣大企業及相關人才提供便捷查閱和申報指導服務。三是緊扣常態化疫情防控加大信息發布，在市政府網站設立“統籌疫情防控與經濟社會發展”專欄，共發布新冠肺炎疫情情況和我市疫苗接種安排情況信息共346條；在“基本醫療衛生”欄目發布疫苗接種信息183條、健康科普信息91條、衛生監督信息44條等相關信息，廣泛宣傳防疫知識，增強群眾健康安全防范意識，助力常態化疫情防控工作。

　　（二）依申請公開情況

　　2021年，我市印發《石獅市政府信息公開申請辦理工作機制》，完善政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等辦理制度，分類制作程序處理文書7種、實體處理文書19種，提升答復文書規范化水平。全年共收到公開政府信息的申請59件，按時辦結51件，延期辦結6件，結轉下年度繼續辦理2件，受理方式主要包括網絡申請11件、信函申請29件、當面申請19件，其中：“予以公開”21件；“部分公開”9件；“不予公開”5件，主要涉及行政執法案件材料、保護第三方合法權益、屬于行政查詢事項等方面；“無法提供”20件，主要是政府信息公開被申請行政機關不掌握相關政府信息；“不予處理”2件，主要是申請人對同一內容進行重復申請。2021年，未因政府信息公開被申請行政復議；因政府信息公開提起行政訴訟3件，尚未審結1件、結果糾正2件。

　　（三）政府信息管理情況

　　我市對照中國政府法治信息網行政法規庫公布的行政法規國家正式版本，轉載發布《行政事業性國有資產管理條例》《醫療保障基金使用監督管理條例》等行政法規。設立“規范性文件”欄目，集中統一對外公開歷年規范性文件，并按照“放管服”改革要求及時立改廢，定期公開全市各單位文件清理結果，對截至2020年12月31日以市政府及其辦公室名義發布的118件現行有效的規范性文件進行清理，繼續有效（含需要適時修改）的規范性文件103件，廢止和宣布失效的規范性文件15件。

　　（四）政府信息公開平臺建設情況

　　一是推行政府網站集約化建設，目前我市政務服務事項“網上可辦率”達99.00%，行政許可事項“即辦件”占比達到74.95%，“一趟不用跑”占比達到97.05%，“全流程網辦”占比達到68.86%。二是健全政務新媒體監管體制，組建政務新媒體矩陣，清理整合政務新媒體賬號，目前全市正常運行的微信公眾號35個、微信視頻號1個、微博1個、抖音號1個，運用新媒體及時發布和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的政務信息；優化“掌上辦”服務模式，群眾可在“i石獅”平臺在線申請無犯罪記錄證明、戶籍證明、家庭關系證明等高頻事項證明，現已辦理280余件。三是完成政府信息公開專欄規范化改造，統一名稱和格式，實現法定內容全部公開到位。

　　（五）監督保障情況

　　我市高度重視政府信息公開工作，把該工作列入年度績效考核體系。一是推進基層政務公開標準化規范化，我市市級26個試點領域和9個鎮（街道）的政務公開標準目錄已于2020年11月15日前在市政府網站公布，今年來各公開事項實行動態調整，并按照目錄要求及時公開政務過程和結果信息。持續加強基層政府信息公開窗口建設，在市行政服務中心設立政務公開專區，提供政策查詢、辦事咨詢等便民服務；編制“辦事一本通”，匯總1597項審批事項的辦事流程、申報材料、咨詢電話、監督舉報方式等辦事服務信息，推進辦事服務公開標準化；在9個鎮（街道）便民服務中心增設政務服務一體機，群眾可就近辦理16項政務服務事項。二是加強配套制度建設，我市跟蹤落實公共企事業單位信息公開制度，修訂本級教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態環境、公共交通等領域的公共企事業單位信息公開制度，并向社會公開；進一步規范政府信息公開工作年度報告編制發布工作，委托第三方建設石獅市政務公開電子監察系統，實時監測全市政府信息公開工作年度報告發布情況；健全政府信息公開工作責任追究制度，2021年全市未發生責任追究情況。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2021年我市政府信息公開工作雖然取得較大進展，但與上級要求和群眾期望仍有一些距離。一是政府信息公開內容形式還需進一步豐富；二是政府信息公開宣傳力度還需進一步加強。

　　下一步，我市將繼續認真貫徹落實上級的部署要求，進一步提高我市政府信息公開工作的質量和水平。一要進一步豐富信息公開內容形式，創新開展音頻、視頻發布和解讀，使信息更可視、可感。二要進一步拓寬信息公開渠道，根據新形勢和新要求，及時準確把握重點，進一步拓展信息公開內容的范圍和深度，增加群眾參與度，切實增強信息公開社會效應。

　　六、其他需要報告的事項

　　我市嚴格依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）《財政部辦公廳關于政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關事宜的通知》（財辦庫〔2020〕254號）和《福建省非稅收入管理辦法》（省政府令第153號）等文件要求，做好信息處理費收繳管理工作。2021年全市未收取政府信息處理費。