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　　2019年1月2日 

　　引 言 

　　本年度報告由石獅市人民政府辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求編制而成。全文內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等。本年度報告中所列數據統計期限從2018年1月1日至2018年12月31日。本年度報告電子版可從石獅市人民政府門戶網站（http://www.bklzg.com/）下載。如對本年度報告有疑問，請與石獅市人民政府辦公室聯系，地址：石獅市永寧鎮黃金大道鎮政府大樓，郵編：362700，電話：0595-88480638，電子郵箱：sssynz123。@163.com 　

　　一、概述 

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》規定，我鎮不斷提高政府信息公開的透明度，保障人民群眾的知情權、參與權、和監督權，增強主動公開意識，健全組織機構，明確職責分工，豐富公開形式，突出公開內容重點。2018年我鎮制作、獲取的政府信息總數為117條，其中：主動公開82條，依申請公開0條，不予公開35條。現將2018年政府信息公開工作情況總結如下： 

　　（一）強化組織領導，明確責任 

　　按照“主要領導親自抓，分管領導具體抓，專門科室抓落實”的工作要求，我鎮把政府信息公開工作列入了重要議事日程，及時傳達貫徹一系列關于做好政府信息公開工作的文件精神，研究部署鎮政府信息公開工作。成立政府信息公開工作領導小組，由鎮長擔任組長，黨委組織委員、黨委宣傳委員、黨委秘書任副組長，黨政辦工作人員和相關各部門負責人為成員，并且領導小組下設辦公室，掛靠永寧鎮黨政辦。同時，為加強信息公開專門機構建設和人員配備，理順工作關系，減少職能交叉，為做好信息公開工作提供必要保障。黨政辦配備一名政府信息公開工作專員，專職負責政府信息公開工作。 

　　（二）健全工作機制，保障實施 

　　信息公開工作一律經分管領導嚴格審核把關，確保信息的規范準確。推動黨政辦建立健全政府信息公開考核、信息發布協調、保密審查等制度。明確工作主管部門和工作機構，細化落實信息公開工作責任制，明確職責和分工，明確工作任務和職責。 

　　（三）加大宣傳力度，提高效率 

　　為全面打造公開透明的服務型政府，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，我鎮黨委、政府高度重視政府信息公開工作，全方位多渠道保證政府信息公開準確、及時、全面。一方面通過電子政務網、微信公眾號、微博等互聯網傳播手段對政府信息進行公開，確保人民群眾能夠在多渠道快速了解查詢政府信息，從而為人民群眾生產、生活和經濟社會活動提供更快、更好、更便捷的服務。另一方面考慮到有些群眾缺乏互聯網知識，無法從政務信息公開網站上獲取所需的政務信息，我鎮還十分重視傳統政府信息公開渠道的建設，即通過建設鎮、村兩級政務信息公開欄、新聞媒體渠道等方式，更好的打造陽光政府、陽光政務。我鎮在鎮政府大樓及24個村（居）均設有政務信息公開欄，定期檢查不定期抽查各村政務信息公開情況，確保政府信息公開渠道暢通。同時，我鎮還通過微信公眾號（永寧微服務、永寧古衛城）的推廣方式，及時更新政務公開及信息公開有關數據信息，有效地擴大了受眾范圍，方便群眾查閱瀏覽，為群眾辦事提供便利，提高政府行政效率。 

　　（四）深入挖掘內容，完善公開 

　　按照石獅市政府信息公開工作相關要求，結合我鎮實際，我鎮對涉及人民群眾切身利益的政府信息進行進一步理清，科學界定公開和不能公開的政府信息，并對原編制的政府信息公開目錄和指南進行修改完善，使人民群眾更好的行使參與權、監督權和知情權。我鎮已制定并將2018年《永寧鎮人民政府信息公開目錄》和《永寧鎮人民政府信息公開指南》上報至檔案館存檔，并于每月5號及20號上傳更新的相關公開內容。 

　　二、主動公開政府信息情況 

　　（一）主動公開政府信息的數量（2018年度及歷年累計主動公開政府信息的數量，各級政府應匯總本級政府及其工作部門、下級政府及其工作部門政府信息總數）； 

　　2018年我鎮制作、獲取的政府信息總數為117條，其中：主動公開82條，占70%；依申請公開0條，占0%；不予公開35條，占30%。歷年累計主動公開政府信息的數量901條。 

　　（二）主動公開政府信息的主要類別； 

　　2017年我鎮主動公開政府信息主要分為10個大類，分別為機構職能類信息，政策、規范性文件類信息，規劃計劃類信息，行政許可類信息，重大建設項目信息，為民辦實事類信息，民政扶貧救災社會保障就業類信息，民政扶貧救災社會保障就業類信息，國土資源城鄉建設環保能源類信息，科教文體衛生類信息，安全生產、應急管理類信息。2018年我鎮主動公開的82條政府信息中安全生產、應急管理類和科教文體衛生類、國土資源城鄉建設環保能源類信息占最大比重，分別為22條占總數的26.8％、15條占總數的18.3％以及12條占總數的14.6%；其次為機構職能類信息和政策、規范性文件類信息數都為11條，占總數的13.4%；為民辦實事類信息7條，規劃計劃類信息為3條，民政扶貧救災社會保障就業類信息數為1條。 

　　（三）主動公開政府信息的形式。 

　　2018年度我鎮政府信息公開的形式主要以網上公開為主，公告欄公開為輔，部分放在微信公眾號、微博等新媒體公開，以拓展受眾范圍，另外，還在鎮政府便民服務大廳放置政務公開手冊，方便群眾查閱。同時，更加注重發揮新聞媒體的作用，積極暢通渠道，方便人民群眾準確、及時、全面地查詢所需的政府信息。 

　　（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數量； 

　　我鎮充分發揮政府網站、微信公眾號、微博等媒體傳播作用，結合自身實際，不斷拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式，抓好民生政策的解讀發布，營造良好的輿論氛圍，切實提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性，確保廣大人民群眾“聽得懂，好明白，能理解”。2018年的政策解讀為30條。 

　　（五）回應社會關切情況。 

　　我鎮積極利用政府公開欄、廣播電視、報刊、以及我鎮微信公眾號、12345便民服務等平臺，及時回應社會關切問題。 

　　三、政府信息依申請公開辦理情況 

　　（一）受理申請的數量 

　　我鎮2018年沒有接收到書面或其他形式要求公開政府信息的申請。歷年累計數量為0。 

　　（二）對申請的辦理情況 

　　我鎮2018年沒有接收到書面或其他形式要求公開政府信息的申請。 

　　（三）“不予公開”的政府信息涉及的主要內容及不予公開原因。 

　　主要涉及向市委、市政府關于項目的立項、變更、撥款、的請示等，因請示存在不確定性，故不予公開。 

　　四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況 

　　2018年，我鎮沒有收到有關政府信息公開事務的行政復議申請，也沒有發生針對本機關有關政府信息公開事務的行政訴訟案件。上述情況歷年累計數量為0。 

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 

　　（一）工作中存在的主要問題和困難； 

　　隨著社會進步及群眾參與意識的不斷增強，對構建服務型政府提出了新的要求，政府信息公開作為政府提供管理服務的重要一環，在推進過程中存在薄弱環節，主要存在以下問題： 

　　1、政務公開的形式雖然較為多樣化，有電子網站、微信公眾號、微博、公示欄等，但因微信公眾號、微博等依賴于人員運作及功能開發，收集群眾意見的作用發揮有限，不能達到便民利民的目的。此外，政府信息公開則較為單一，主要依賴電子網站，如此，對群眾了解政府政策、制度等的更新添加不便。 

　　2、主動公開政府信息內容與社會公眾要求還存在一些差距，公開內容的采集跟公開的內容形式不夠豐富。 

　　（二）具體解決辦法和改進措施。 

　　1、將政府信息公開與政務公開相結合，利用政務公開的豐富形式，全面擴展政府信息公開的受眾范圍，從而達到便民利民的目的，如在政務公開中，加入一些最新政策及解讀詳情，及時推送給需要的群眾。 

　　2、以社會需求為導向，不斷深化政府信息公開內容的同時，深入貫徹群眾路線教育實踐的要求，加強政府信息的公開力度與透明度。 

　　六、需要說明的其他事項與附表 

　　（一）需要說明的其他事項； 

　　主動公開情況說明：2018年我鎮全文電子化的主動公開信息數為82條，其中機構職能類信息11條，政策、規范性文件類信息11條，規劃計劃類信息3條，行政許可類信息0條，重大建設項目0條、為民辦實事類信息7條，民政扶貧救災社會社保就業類信息1條，國土資源城鄉建設環保能源類信息12條，科教文體衛生類信息15條，安全生產、應急管理類信息22條。 

　　（二）附表。 

　　附件：石獅市永寧鎮2018年政府信息公開工作年度報告