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2017年1月3日

引  言

   本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和福建省、泉州市、石獅市政府有關信息公開管理規定的要求，由石獅市鴻山鎮人民政府編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其它相關工作情況，存在的主要問題和改進措施，并附相關說明和指標統計附表。本年報中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年報的電子版可在“中國·石獅”政府門戶網站（www.bklzg.com）下載。如對本年報有疑問，請與石獅市鴻山鎮黨政辦聯系（地址：石獅市鴻山鎮鴻山大街1 號鎮政府大院，郵編：362700，電話：0595-88981772，電子郵箱：ssshsz@shishi.gov.cn）。 

   一、概述

   2016年，我鎮根據《條例》、《辦法》和閩政辦網傳〔2016〕33號文和規定和要求，結合本單位的工作實際，扎實、主動地做好信息公開工作。

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   （一）2016年政府信息公開工作情況。

   1.信息公開的基本情況。2016年，我鎮按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，認真抓好貫徹落實，把政府信息公開作為轉變工作作風，提高辦事效率的一個工作重點。以主動公開為核心，以拓寬公開渠道為重點，本著“實事求是、公開透明”的原則，逐步健全和完善工作機制，強化工作責任，切實做好信息公開工作。把政府信息公開工作作為保障公民的民主權利，促進依法行政，推動科學發展，聯系服務群眾的重要舉措，精心組織、周密部署，進一步加強載體建設、加強監督檢查，扎實穩步開展政府信息公開工作，為我鎮經濟、社會的發展提供便民、快捷、優質的服務。   

   2.主要亮點和成效。從政府信息公開內容入手，認真細化工作方案，把推進政府信息公開與轉變政府職能、規范權力運行、促進依法行政緊密結合起來，積極推進一般事項公開向重點事項公開、結果公開向全過程公開的轉變，進一步提高政府信息公開的質量。

   （二）2016年政府信息公開工作部署和落實情況。

   1.領導重視，職責明確。我鎮結合工作實際，將政府信息公開工作納入單位的整體工作進行部署落實，建立職責明確的政府信息公開工作領導機制和責任體系。調整充實了以鎮長為組長的信息公開工作領導小組，明確分管領導負責政府信息公開審核工作，同時根據要求，把信息公開工作分解落實到各辦站和人員，使信息公開工作與日常工作同步推進。

   2.按照福建省、泉州市政府有關信息公開管理規定，從公眾需要出發，按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，及時多渠道做好信息公開，以最大限度地保障人民群眾的知情權和監理公開與保密的關系，在確保不失密不泄密的前提下，做好應公督權，形成良好的輿論監督氛圍。

   3.按照市政府的要求及時登錄政府網站管理系統發布信息45條，并主動把公開的信息各送一份紙質文檔交市檔案局信息公開查閱中心，以備公眾查閱。

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   （三）公開制度建設情況，工作組織、機構、人員情況，工作經費投入情況。

   1.進一步完善和充實《鴻山鎮信息公開工作制度》，進一步規范信息公開工作，不斷完善相應的政府信息公開制度，要求規范性文件在生成時要明確是否需要公開，不能公開要說明原因。確定需要公開的，要及時在石獅市政府門戶網站上予以公開，以提高政府信息公開時效性，確保信息發布的規范性、及時性、準確性和保密性。通過制度保障，政府信息公開工作逐漸步入常態化和規范化管理軌道，力爭做出新成效。

   2.抓好工作組織、機構、人員保障。及時調整信息公開領導小組，明確各辦站負責人為成員的政府信息公開工作小組，由辦公室為信息公開日常管理機構，并指定辦公室一名干部作為信息公開日常工作經辦人員。

   3.確保經費保障。2016年信息工作經費投入沒有專門的統計，信息公開工作主要依托辦公室的工作設備和市政府的網站公開，信息公開費用較輕。

   （四）公開渠道建設和利用情況等內容。

   2016年我鎮繼續規范信息公開建設，充分發揮政務網作為政府信息公開平臺的主渠道作用。同時，將大量信息利用鎮政府微信平臺和各村委會微信平臺進行公開，并及時將公開信息報送紙質材料市檔案館，以供社會公眾查閱，方便公眾查閱利用政府信息。

   二、主動公開政府信息的情況

2016年，我鎮認真貫徹執行各級政府關于信息公開的精神，做好政府信息公開和政務公開工作，有效地推進行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務和公共監管等領域的信息公開，強化服務職能，接受社會監督， 取得了一定的成效。

   （一）主動公開政府信息的數量。

2016年度，主動公開政府信息45條，全文電子化率達100%。歷年累計主動公開政府信息371條，全文電子化率達100%。

   （二）主動公開政府信息的主要類別。

2016年度，主動公開的信息中，主動公開的45條信息中，機構設置、人事、政策解讀和通知公告類信息6條，占13.3%；財政預決算、“三公”經費使用情況類信息9條，占20%；政策、規范性文件類信息5條，占11.1%；重大項目、社會事業類信息8條，占17.8%；安全督查、應急管理類信息12條，占26.7%；其它工作動態類信息5條，占11.1%。

   （三）主動公開政府信息的形式。

對于主動公開信息，主要采取網上公開和政務公開欄等。公眾通過“中國·石獅”政府門戶網站的“政府信息公開”專欄可查閱鎮級政府主動公開的政府信息，同時將一部分信息在鎮政府微信平臺和村委會微信平臺上進行公開，將網上信息公開作為信息公開工作重點，切實做好我鎮的政府信息公開工作，將所有可公開信息在規定的時限內予以公開，方便廣大群眾辦事。

   （四）開展政策解讀工作情況。

對于政策解讀，鎮政府的解讀能力較弱，主要是對一些相關政策按著上級的解讀進行公開。一年來，共公開相關政策解讀的信息2條。

   （五）回應社會關切情況

   鎮級公開信息，群眾關切度較少。

   三、政府信息依申請公開辦理情況。

   （一）受理申請的數量2件（含2016年度2件及歷年0件，累計2件），主要網上申請公開；

   （二）對申請的辦理情況：根據申請人的申請已答復件數有2件，已答復中“非本機關政府信息”的件數2件；

   （三）沒有發生“不予公開”的政府信息涉及的主要內容及不予公開原因。

   四、政府信息公開的收費及減免情況（2016年度及歷年累計數量）。

2016年度，信息公開的收費或減免均為0元。歷年累計0元。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

2016年度及歷年，均無出現被申請行政復議、被提起行政訴訟和接受行政申訴、舉報等情況。

   六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施。

   （一）存在問題

   1.負責政府信息公開工作的為兼職人員，工作力量不足且分散，工作機制有待進一步健全。

   2.個別部門對政府信息公開工作重要性的認識不到位，工信息公開不夠及時。

   3.現有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定差距，主動公開力度有待增強，公開內容有待深化。

   （二）具體解決辦法和改進措施

   1.加強對工作人員的業務培訓，進一步提升工作效率和工作能力。

   2.加強隊伍建設，充實政府信息公開工作人員。

   七、需要說明的其他事項與附表

   （一）需要說明的其他事項：暫無。

   （二）附表。