本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及鳳里街道2021年政府信息公開工作情況編制。本年報(bào)由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六部分組成。本年報(bào)中所列政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日至2021年12月31日。本年報(bào)的電子版可在石獅市人民政府門戶網(wǎng)站(www.bklzg.com)下載。如對(duì)本年報(bào)有疑問,請(qǐng)與鳳里街道辦事處聯(lián)系,地址:石獅市長寧路92號(hào),郵編:362700,電話:88781707。
一、總體情況
2021年,我街道以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,遵照石獅市政府辦公室有關(guān)部署,進(jìn)一步健全有關(guān)制度,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,拓寬公開范圍,突出公開重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)信息公開各項(xiàng)工作。主要工作如下:
(一)主動(dòng)公開政府信息情況
一是主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量及類別。《條例》頒布實(shí)施以來,街道累計(jì)主動(dòng)公開政府信息1397條。2021年,街道新增主動(dòng)公開政府信息6條,全文電子化率100%。主要類別如下:①機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南:主要公開街道各口管理職能及其調(diào)整變動(dòng)情況方面的信息,本年度新增信息1條,占總數(shù)16.7 %;②環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況:本年度新增信息3條,占總數(shù)50%;③民生信息:本年度新增信息1條,占總數(shù)16.7%;④政府信息公開年報(bào):本年度信息公開年報(bào)1條,占總數(shù)16.7%。二是抓重點(diǎn)領(lǐng)域方面公開的情況。2021年度擴(kuò)寬公開領(lǐng)域,著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)工作、民生信息等領(lǐng)域公開。如發(fā)布關(guān)于2021年度山海協(xié)作對(duì)口幫扶項(xiàng)目及資金情況、街道辦事處財(cái)政預(yù)決算情況、臨時(shí)救助等情況。
(二)政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況
一是政府信息依申請(qǐng)公開辦理的數(shù)量。歷年來,我街道共受理政府信息公開申請(qǐng)1件。2021年,我街道沒有接收到書面或其他形式要求公開政府信息的申請(qǐng)。二是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。街道本年度雖未接受政府信息公開的申請(qǐng),但采取多方措施,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。①暢通群眾訴求渠道。每月定期選取熱線電話訴求情況和矛盾糾紛典型案例進(jìn)行公開,既利于群眾具體了解有關(guān)政策法規(guī),又便于群眾對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督。2021年度,我街道共受理群眾熱線12345工單1104件,滿意率約為99.1%,在市綜合排名中名列前茅。同時(shí),共調(diào)解各類矛盾糾紛319起,涉及金額236.93萬元,涉及人數(shù)736人次。②加大政策解讀力度。為進(jìn)一步深化政府信息公開,讓群眾“看得懂”、“信得過”、“懂得用”,我街道全面貫徹落實(shí)政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求,通過撰稿解讀、圖文解讀、政策問答等多種解讀形式,及時(shí)解讀社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的政策,從文件的出臺(tái)背景、重點(diǎn)內(nèi)容、特色亮點(diǎn)、落實(shí)措施、辦事指引等涉及群眾切身利益的方面進(jìn)行重點(diǎn)解讀。如通過政務(wù)公開欄,以問答的形式具體解讀了2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保繳費(fèi)方案、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)、新冠病毒疫苗接種、非法集資、安全生產(chǎn)法修改等政策。
(三)政府信息管理方面
一是街道建立健全信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)本街道不予公開的政府信息進(jìn)行定期評(píng)估審查,對(duì)因情勢(shì)變化可以公開的政府信息及時(shí)公開。二是嚴(yán)格按照有關(guān)要求保管文件信息,規(guī)范文件資料簽領(lǐng)、登記、傳閱、回收等流程,文件管理人員認(rèn)真清點(diǎn),逐件編號(hào)并做好收文登記。三是深入推進(jìn)主動(dòng)公開政府信息移交“兩館”工作。積極配合信息公開辦推進(jìn)市檔案館和市圖書館查閱點(diǎn)建設(shè),按時(shí)按量主動(dòng)每月將主動(dòng)公開的政府信息移交至“兩館”,為社會(huì)公眾提供信息查閱服務(wù)。
(四)平臺(tái)建設(shè)方面
一是進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作。街道根據(jù)公開信息的數(shù)量和類別,重新對(duì)信息公開專欄目錄進(jìn)行調(diào)整設(shè)置,保證每個(gè)目錄內(nèi)容豐富,更新及時(shí)。堅(jiān)持只要是涉及街道重大政策和決策的,必須公開;只要是與群眾利益相關(guān)的,必須公開;只要是人人應(yīng)該遵守的,必須公開;只要是需要社會(huì)監(jiān)督的,必須公開。同時(shí)加大政策解讀力度,做好社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng),加強(qiáng)互動(dòng)交流。積極配合上級(jí)部門,將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息發(fā)布、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái),為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。二是提升服務(wù)大廳服務(wù)能力。完善窗口設(shè)置,推進(jìn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)新的權(quán)責(zé)清單,對(duì)辦事服務(wù)指南重新進(jìn)行了全面的梳理和修訂,并印制《辦事指南》,做到一次性告知,方便群眾取閱、辦事和監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)流程全面優(yōu)化、服務(wù)效率大幅提升、群眾獲得感顯著增強(qiáng)。三是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。主動(dòng)公開權(quán)責(zé)清單,通過“鳳里街道We服務(wù)”微信平臺(tái)設(shè)置“辦事指南”、“鳳里微服務(wù)”、“生活助手”等專欄,積極推行 “一趟不用跑”和“最多跑一趟”的政務(wù)服務(wù)舉措,為群眾辦事、生活提供更多便利。
(五)監(jiān)督保障方面
一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。為了建立政務(wù)公開工作的長效機(jī)制,我街道成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任任組長,黨工委秘書任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在街道黨政綜合辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。同時(shí),我們還成立了政務(wù)公開監(jiān)督小組,由人大工委主任任組長,紀(jì)工委書記任副組長,紀(jì)工委委員及街道聘請(qǐng)的廉政監(jiān)督員為成員,負(fù)責(zé)對(duì)我街道的政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,并積極為持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作水平建言獻(xiàn)策。二是加強(qiáng)信息公開審查工作。在新媒體日益發(fā)達(dá)的今天,為了對(duì)公開內(nèi)容、公開時(shí)機(jī)、公開方式有更加準(zhǔn)確的研判,避免信息誤解誤讀、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題,街道建立健全《鳳里街道信息發(fā)布管理制度》以及《鳳里街道信息公開保密審查制度》、《微信公眾號(hào)信息發(fā)布審核制度》。制作了《鳳里街道信息發(fā)布登記記錄表》和《鳳里街道信息公開保密審查審批表》,認(rèn)真做好保密審查,確保對(duì)公開內(nèi)容有更加準(zhǔn)確的研判,避免出現(xiàn)信息被誤解誤讀等問題。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。①工作考核制。把政務(wù)公開工作納入街道辦事處干部職工績效管理,建立獎(jiǎng)懲制度,從而保證了街道政務(wù)公開工作的有序推進(jìn)。②社會(huì)評(píng)議制。監(jiān)督小組對(duì)街道每月的公開內(nèi)容進(jìn)行的日常監(jiān)督,同時(shí)每半年,召開一次政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)和政務(wù)公開監(jiān)督小組成員座談會(huì),發(fā)現(xiàn)問題、提出意見、部署工作;在辦公大樓一樓政務(wù)公開欄處設(shè)置“意見箱”,定期開箱、處理;在網(wǎng)上征求意見,設(shè)立電話和電子郵箱收集意見評(píng)議,隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督。對(duì)收集到的意見建議進(jìn)行匯總,客觀公正地分析原因,改正工作。③責(zé)任追究制。落實(shí)信息公開工作責(zé)任追究制,街道堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯(cuò)責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則,保障信息公開機(jī)構(gòu)及人員依法正確履行職責(zé),促進(jìn)工作質(zhì)量和水平的不斷提高。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
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第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
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0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
1 |
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第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
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(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
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0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
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3.其他 |
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(七)總計(jì) |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年度在信息公開工作中取得了一定的進(jìn)展,內(nèi)容上能夠聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,形式上更加便捷、實(shí)用,公開發(fā)布更加及時(shí)、規(guī)范,但與上級(jí)的要求和公眾的期望還存在一定的差距。一是主動(dòng)公開信息數(shù)量不多。為減輕基層負(fù)擔(dān),街道大力精簡文件,發(fā)文數(shù)量大幅度減少。二是公開內(nèi)容有待豐富、公開水平和質(zhì)量有待提高;三是宣傳力度有待加強(qiáng)。下一年,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員和相關(guān)責(zé)任人的主動(dòng)公開意識(shí),繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,進(jìn)一步擴(kuò)大公開的深度和廣度,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注和群眾意見,全力推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
街道嚴(yán)格依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》(國辦函〔2020〕109號(hào))《財(cái)政部辦公廳關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)收入收繳管理有關(guān)事宜的通知》(財(cái)辦庫〔2020〕254號(hào))和《福建省非稅收入管理辦法》(省政府令第153號(hào))等文件要求,做好信息處理費(fèi)收繳管理工作。2021年街道未收取政府信息處理費(fèi)。
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