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　　引  言 

　　本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“條例”）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）以及鳳里街道2018年政府信息公開工作情況編制。本年報由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、存在的主要問題和改進措施，需要說明的事項與附表六部分組成。本年報中所列政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2018年1月1日至2018年12月31日。本年報的電子版可在石獅市人民政府門戶網(wǎng)站（www.bklzg.com）下載。如對本年報有疑問，請與鳳里街道辦事處（黨政辦）聯(lián)系，地址：石獅市長寧路92號311辦公室，郵編：362700，電話：88781707。 

　　一、概  述 

　　2018年，鳳里街道在石獅市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實《條例》和《辦法》精神，按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（閩政辦〔2018〕43號）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（泉政辦〔2018〕51號）等文件要求，遵照石獅市政府辦公室有關(guān)部署，進一步健全有關(guān)制度，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，拓寬公開范圍，突出公開重點，扎實推進信息公開各項工作，進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。主動做好政策解讀，積極擴大公眾參與，及時回應(yīng)社會關(guān)切，取得良好成效，在每月的鎮(zhèn)（街道）政府信息公開工作量化檢查中成績名列前茅。2018年共制作、獲取各類政府信息38條，其中主動公開政府信息38條、依申請公開信息0條、不公開信息0條。主要工作如下： 

　　（一）強化機構(gòu)建設(shè)，確保工作落實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了建立信息公開長效機制，確保信息公開各項工作落到實處，街道成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任任組長，工作涉及的各位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各辦站負責(zé)人為成員，并根據(jù)人事變動及時調(diào)整充實到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在街道黨政辦，負責(zé)日常事務(wù)。同時，我們還成立信息公開監(jiān)督小組，由街道人大工委主任任組長，街道相關(guān)同志及退休干部為成員，負責(zé)對街道信息公開工作進行監(jiān)督檢查。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將《條例》作為街道干部應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，提高街道干部對信息公開工作的知曉度，提升信息公開工作水平，依法、全面、準確、及時做好信息公開工作。在全面培訓(xùn)基礎(chǔ)上，重點加強對信息公開工作經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高工作隊伍專業(yè)化、理論化水平，進一步提高政府信息公開工作的實效性。三是確保經(jīng)費投入。將街道政府信息公開經(jīng)費納入部門年度預(yù)算，為工作開展提供必要的資金保障。 

　　（二）完善工作制度，夯實公開基礎(chǔ)。為保證信息公開工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，進一步夯實信息公開基礎(chǔ)，街道不斷完善各項公開工作制度。制定了《鳳里街道推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作方案》等，根據(jù)上級部門的要求，我街道建立健全了《鳳里街道信息發(fā)布管理制度》以及《鳳里街道信息公開保密審查制度》，制作了《鳳里街道信息發(fā)布登記記錄表》和《鳳里街道信息公開保密審查審批表》，確保對公開內(nèi)容有更加準確的研判，避免出現(xiàn)信息被誤解誤讀等問題。 

　　（三）突出重點領(lǐng)域，充實公開內(nèi)容。一是圍繞政策和決策抓公開。編制《鳳里街道重點領(lǐng)域政務(wù)公開清單》，制定《鳳里街道推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作方案》等，著力推進財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域公開。二是圍繞熱點和難點抓公開。在全面落實各項政務(wù)公開工作的同時，還狠抓群眾關(guān)注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題進行詳盡公開，不斷提高公開的實效性，有效保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如在政策解讀方面詳細解讀關(guān)于招生政策、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等方面的疑問。 

　　二、主動公開政府信息情況 

　　（一）主動公開政府信息的數(shù)量 

　　歷年來街道累計主動公開政府信息1368條。2018年，新增主動公開政府信息38條，全文電子化率100%。其中內(nèi)容主要集中在機構(gòu)職能和主要職能、貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況、搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況、執(zhí)行計劃生育政策情況以及其他方面。 

　　（二）主動公開政府信息的主要類別 

　　根據(jù)鳳里街道政府信息公開目錄，街道公開類別如下： 

　　1.機構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南：主要公開街道各口管理職能及其調(diào)整變動情況方面的信息，本年度新增信息6條，占15.8%（占全年發(fā)布量比例，下同）。 

　　2.貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況：主要公開街道貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況，本年度新增信息7條，占18.4%。 

　　3.搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況：主要公開街道在搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放，本年度新增信息8條，占21.1%。 

　　4.執(zhí)行計劃生育政策情況：主要公開街道執(zhí)行計劃生育政策情況，本年度新增信息6條，占15.8%。 

　　5.應(yīng)主動公開的其他信息：主要公開除上述類別以外應(yīng)公開的其他信息，本年度新增信息11條，占28.9%。 

　　（三）主動公開政府信息的形式 

　　一是政府門戶網(wǎng)站。公眾可登錄石獅市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.bklzg.com/），通過 “政府信息公開”專欄查閱鳳里街道主動公開的政府信息。二是公共查閱點。按照上級要求，按時向市檔案館和市圖書館報送紙質(zhì)和電子文件，為社會公眾提供信息查閱服務(wù)。2018年，送交政府信息38件。三是其他公開渠道。通過鳳里街道政務(wù)公開專欄和便民服務(wù)大廳電子觸摸屏、星期Yi服飾創(chuàng)意博覽園臨街大型LED及每月編印《鳳里街道政務(wù)公開手冊》，廣泛發(fā)布政府信息。依托“鳳里街道We服務(wù)”微信公眾號，重點發(fā)布涉及群眾生產(chǎn)生活、街道重大決策動態(tài)方面的內(nèi)容。充分借助石獅日報、石獅電視臺、石獅僑報等平臺，多渠道發(fā)布群眾關(guān)心的重要信息。 

　　（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量 

　　一是落實解讀制度，豐富解讀形式。為進一步深化政府信息公開，讓群眾“看得懂”、“信得過”、“懂得用”，運用專家解讀、媒體解讀、撰稿解讀、政策問答、在線訪談等多種解讀形式，及時解讀社會關(guān)注度高、專業(yè)性強的政策，從文件的出臺背景、重點內(nèi)容、特色亮點、落實措施、辦事指引等涉及群眾切身利益的方面進行重點解讀。如同步公開《鳳里街道穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革》和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革熱點問答》。本年度，共發(fā)布各類政策解讀信息34條，解讀總量位居各鎮(zhèn)（街道）首位。二是落實主體責(zé)任，準確傳遞信息。2018年11月6日，街道辦事處主任、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長蔡文博接受“中國石獅”政府網(wǎng)站的在線專訪，圍繞民生補短板工程，就“強力推進征遷攻堅 建設(shè)美麗幸福鳳里”主題，向廣大網(wǎng)民深入解讀街道2018年獅仔山片區(qū)改造建設(shè)、八卦街保護提升工程、鎮(zhèn)中路中段改造工程三大征遷改造項目和“三校一園”改擴建情況，較好地落實了主要領(lǐng)導(dǎo)“第一解讀人”的職責(zé)，及時準確地傳遞街道重大政策的權(quán)威信息和政策意圖。 

　　（五）回應(yīng)社會關(guān)切情況 

　　一是建立輿情回應(yīng)機制。做好第一時間報告、網(wǎng)下馬上處置、發(fā)布權(quán)威信息，積極組織引導(dǎo)等工作，維護正常生產(chǎn)生活秩序。二是提高群眾滿意率。專人負責(zé)梳理群眾訴求，由分管領(lǐng)導(dǎo)批示，分解到人，及時辦理，快速反饋，限時不超過5個工作日。街道全年共受理群眾服務(wù)熱線12345工單583件，滿意率達97.85%，在各鎮(zhèn)（街道）綜合排名中名列前茅。三是發(fā)揮新媒體作用，拓寬群眾訴求渠道，在門戶網(wǎng)站上開展民意征集和網(wǎng)上調(diào)查活動，有效增強了“政務(wù)”與群眾之間的互動。2018年發(fā)布了鳳里街道關(guān)于開展掃黑除惡專項行動的意見征集，同時為推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心規(guī)范化建設(shè)，進一步提升照料中心服務(wù)功能，街道專門制定了關(guān)于養(yǎng)老問題的網(wǎng)上調(diào)查。共收到有效問卷14份，較好地了解了部分群眾有關(guān)養(yǎng)老問題及對養(yǎng)老機構(gòu)的真實看法和期盼，并以本次問卷結(jié)果為參考，力爭創(chuàng)建設(shè)施齊全、管理規(guī)范、環(huán)境整潔、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。  

　　三、政府信息依申請公開辦理情況 

　　歷年來，我街道共受理政府信息公開申請1件。2018年，我街道辦事處沒有接收到書面或其他形式要求公開政府信息的申請。 

　　四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

　　歷年累計我街道無因政府信息公開被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。2018年，街道沒有收到有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請，也沒有發(fā)生針對本機關(guān)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件。 

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 

　　2018年度我街道政府信息公開工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求和公眾的期望還存在一定的差距。一是政府信息公開專業(yè)化水平需加強。主要是因為街道辦事處人手不足，缺乏專職從事該項工作的人員，均兼顧其他工作，因此研究主動性不強，會而不專。二是信息公開的利用還有較大提升空間。對涉及服務(wù)群眾的信息、公開手段和形式比較單一，實效性有限。在利用公開信息，推進中心工作方面還有所欠缺。三是信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠。各股室對信息公開工作認識不深。 

　　下一步,我街道將加大工作力度,更好地落實相關(guān)責(zé)任,切實做好以下幾方面工作:一是增強隊伍力量，補齊配強工作人員。全面貫徹落實中央、省、泉州市和石獅市關(guān)于全面推進信息公開工作實施意見有關(guān)要求,認真做好“五公開”、重點領(lǐng)域信息公開等群眾關(guān)注度高,關(guān)系到群眾切身利益的相關(guān)信息公開工作。二是靈活采用各種渠道拓展公開。對轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點事項，第一時間予以回應(yīng)發(fā)布，拓展發(fā)布渠道，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，切實增強與公眾的互動性。引導(dǎo)更多的社會公眾、企業(yè)和其他組織參與、支持街道政府信息公開工作，促進政府信息公開工作良性發(fā)展。三是積極開展培訓(xùn)交流，提高各股室的參與意識。 

　　六、需要說明的其他事項與附表 

　　（一）說明 

　　我街道辦事處2018年沒有需要另作說明的事項。 

　　（二）附表 

    附件：鳳里街道辦事處2018年政府信息公開工作年度報告