一、總體情況
2021年,寶蓋鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,認真落實黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署,準確執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,以更高質量公開助力推進國家治理體系和治理能力現代化,聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務,著眼深化“放管服”改革優化營商環境,以公開促落實、促規范、促服務,為實現今年經濟社會發展目標任務提供有力支撐。
(一)嚴格落實主動公開內容。一是規范主動公開。2021年,公開機構設置、主要職能、辦事程序、辦事指南類信息9條,貫徹落實國家關于農村工作政策的情況類信息6條,應主動公開的其他政府信息10條。二是豐富公開形式。在石獅日報、石獅電視臺開設寶蓋鎮信息專欄,配合中國網、泉州晚報定期發布新聞信息;利用鎮級“魅力寶蓋”微信公眾號及圖文直播板塊,以圖文、視頻等形式定期發布政策法規、黨務政務、政策解讀、工作成效、建設進展等各項動態信息,2021年共發布公眾號文章352篇、圖文直播2979篇,提升信息發布、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平;三是抓好政策解讀。按照《福建省人民政府辦公廳關于進一步加強省政府門戶網站政策文件解讀發布工作的通知》(閩政辦函〔2021〕20號)要求,明確解讀責任,落實解讀機制,對政策文件做到應解讀、盡解讀。解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。2021年以來,共解讀政策文件7篇,均做好政策文件與解讀材料的相互關聯,在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口,在解讀材料頁面關聯政策文件有關內容情況。
(二)做好依申請公開政府信息辦理工作。2021年共收到政府信息公開申請2件(歷年累計數量2件),其中:當面申請0件,以網上提交表單形式申請0件,其他形式申請2件。該2件政府信息公開申請的申請人類別為自然人,反饋意見皆屬于“不屬于本機關掌握相關政府信息”,目前2件申請公開已辦結。
(三)做好政府信息管理。黨政辦設有文件獨立存放盒、流轉登記表、文件銷毀單等詳細臺賬,對上級黨委、政府及各部門下發的文件由黨政辦登記、貼簽,定期集中送鎮黨委書記、鎮長批閱,根據批閱意見送經辦單位或有關人員落實后交黨政辦公室按流程進行存檔;對本單位新制作的發文,不予以公開的發文按流程進行存檔,對應主動公開的發文按規定時間在“中國石獅”門戶網站進行公開,并于每月15日和30日(或31日)填寫《政府公開信息交接文據》,將紙質文本、電子文本集中送交市檔案館和圖書館。
(四)規范公開平臺建設。一是更新機構設置情況。在石獅市政府網站寶蓋鎮法定主動公開內容設置領導簡介欄目,及時發布并更新機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名及領導簡介信息,包括領導姓名、職務、照片、個人簡介、工作分工等,并推進財政預算、決算及相關報表公開,2021年財政預決算已發布至政務公開重點工作中的財政預決算欄目;二是梳理規范性文件。梳理本機關制發的現行有效規范性文件,按照“放管服”改革要求及時立改廢,集中統一對外公開并動態更新,有效解決底數不清問題。2021年共發布《石獅市寶蓋鎮人民政府關于印發<寶蓋鎮低保和特困人員審核審批工作實施方案>的通知》、《中共寶蓋鎮委員會 寶蓋鎮人民政府關于印發<寶蓋鎮居民小區管理制度(試行)>的通知》兩份規范性文件,并按相關規定做好梳理。三是做好其他重點信息發布。根據《寶蓋鎮全面推進基層政務公開標準化規范化工作方案》,及時更新2021年度人事信息、權責清單、人大代表建議、政協委員提案辦理情況、重點項目建設、社會救助、養老服務等信息。
(五)健全監督保障機制。一是強化組織領導,根據機關人事變動調整寶蓋鎮信息公開工作領導小組名單,由鎮長任組長,分管領導任副組長,機關各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,掛靠在黨政辦(鎮政府309室),辦公室負責人由邱雅吟擔任,負責做好信息公開工作檔案的歸集,協調新聞媒體宣傳報道信息公開工作。二是嚴格落實網絡意識形態責任制,加強信息發布審核,填寫《機關、單位互聯網網站信息發布保密審查表》,信息公開前對信息來源、發布形式進行嚴格審核。三是將信息公開工作納入工作績效考核,在門戶網站開設評議專欄讓群眾發表意見或建議,給予評議,設立投訴舉報電話、群眾意見箱等,接受群眾監督評議,對違反《條例》的工作人員進行責任追究。2021年,我鎮工作人員工作考核合格,未出現違反《條例》現象,信息公開工作未接到過群眾投訴、舉報及建議。四是開展信息公開學習培訓,在鎮班前會、政務公開每月工作例會上解讀國務院、省政府、市政府關于全面推進基層政務公開標準化規范化的通知,并把政務公開特別是政府信息公開條例納入重要議事內容,與其他工作同部署、同安排、同推進、同落實,切實增強依法依規公開意識。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況
一是相關政策解讀形式需進一步豐富,采取圖文結合、視頻制作等方式加深群眾對政策的理解;二是微信政務可視化平臺建設進度較慢,需進一步推進。
2022年,我鎮將嚴格按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,著力加強基層政務公開標準化規范化建設,全面推進基層政務決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,推動基層政務公開全覆蓋,依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。主要做好以下工作:一是根據《寶蓋鎮人民政府政務公開事項標準目錄》,按要求在政府網站公布相關信息,并進行動態管理,及時更新相關欄目;二是進一步推進微信政務可視化平臺建設,打通政務公開最后一公里,為群眾提供便利;三是豐富政策解讀形式,創新開展音頻、視頻解讀,使解讀信息更加可視、可讀、可感,增強政策傳播的廣泛性。
六、其他需要報告的事項
我鎮嚴格依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)《財政部辦公廳關于政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關事宜的通知》(財辦庫〔2020〕254號)和《福建省非稅收入管理辦法》(省政府令第153號)等文件要求,做好信息處理費收繳管理工作。2021年未收取政府信息處理費。
石獅市寶蓋鎮人民政府
2022年1月4日
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