本年度報告由石獅市寶蓋鎮人民政府辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求編制而成。全文內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等。本年度報告中所列數據統計期限從2020年1月1日至2020年12月31日。本年度報告電子版可從石獅市人民政府門戶網站(http://www.bklzg.com/)下載。如對本年度報告有疑問,請與石獅市寶蓋鎮人民政府辦公室聯系,地址:石獅市濠江路887號,郵編:362799,電話:0595-88705584。
2020年,寶蓋鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,認真落實黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署,準確執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,以更高質量公開助力推進國家治理體系和治理能力現代化,聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務,著眼深化“放管服”改革優化營商環境,以公開促落實、促規范、促服務,為實現今年經濟社會發展目標任務提供有力支撐。
(一)做好政府信息管理。黨政辦設有文件獨立存放盒、流轉登記表、文件銷毀單等詳細臺賬,對上級黨委、政府及各部門下發的文件由黨政辦登記、貼簽,定期集中送鎮黨委書記、鎮長批閱,根據批閱意見送經辦單位或有關人員落實后交黨政辦公室按流程進行存檔;對本單位新制作的發文,不予以公開的發文按流程進行存檔,對應主動公開的發文按規定時間在“中國石獅”門戶網站進行公開,并于每月15日和30日(或31日)填寫《政府公開信息交接文據》,將紙質文本、電子文本集中送交市檔案館和圖書館。

(二)強化各項保障措施。一是強化組織領導,根據機關人事變動調整寶蓋鎮信息公開工作領導小組名單,由鎮長任組長,分管領導任副組長,機關各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,掛靠在黨政辦(鎮政府309室),辦公室負責人由邱雅吟擔任,負責做好信息公開工作檔案的歸集,協調新聞媒體宣傳報道信息公開工作。二是嚴格落實網絡意識形態責任制,加強信息發布審核,填寫《機關、單位互聯網網站信息發布保密審查表》,信息公開前對信息來源、發布形式進行嚴格審核。三是將信息公開工作納入工作績效考核,在門戶網站開設評議專欄讓群眾發表意見或建議,給予評議,設立投訴舉報電話、群眾意見箱等,接受群眾監督評議,對違反《條例》的工作人員進行責任追究。2020年,我鎮工作人員工作考核合格,未出現違反《條例》現象,信息公開工作未接到過群眾投訴、舉報及建議。四是開展信息公開學習培訓,在鎮班前會、政務公開每月工作例會上解讀國務院、省政府、市政府關于全面推進基層政務公開標準化規范化的通知,并把政務公開特別是政府信息公開條例納入重要議事內容,與其他工作同部署、同安排、同推進、同落實,切實增強依法依規公開意識。
(三)規范公開平臺建設。按照《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》(國辦發〔2019〕54號)、《福建省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》(閩政辦〔2020〕26號)、《石獅市人民政府辦公室關于印發石獅市全面推進基層政務公開標準化規范化工作方案的通知》(獅政辦〔2020〕22號)等文件精神,2020年9月11日印發《寶蓋鎮全面推進基層政務公開標準化規范化工作方案》,并組建工作專班,加強督促協調。結合鎮權責清單以及市級26個試點領域標準目錄,按照公開事項、公開內容、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式、公開層級等要素,11月14日梳理完成《寶蓋鎮人民政府政務公開事項標準目錄》,涉及19個領域,共梳理一級事項51項、二級事項129項,并按要求在政府網站公布,進行動態管理更新。2020年,公開機構設置、主要職能、辦事程序、辦事指南類信息10條,貫徹落實國家關于農村工作政策的情況類信息13條,應主動公開的其他政府信息10條;共收到政府信息公開申請0件(歷年累計數量0件),其中:當面申請0件,以網上提交表單形式申請0件,其他形式申請0件。
(四)豐富信息公開形式。一是在石獅日報、石獅電視臺開設寶蓋鎮信息專欄,配合中國網、泉州晚報定期發布新聞信息;二是利用鎮級“魅力寶蓋”微信公眾號及圖文直播板塊,以圖文、視頻等形式定期發布政策法規、黨務政務、政策解讀、工作成效、建設進展等各項動態信息,2020年共發布公眾號文章316篇、圖文直播5000余篇,提升信息發布、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平;三是開發與二維碼門牌關聯的“鄉風文明”積分系統,村民及時關注“魅力寶蓋”公微號,通過個人申報、他人推薦和集體評議等方式上報善行公益、移風易俗、表彰獎勵等事項,可獲得相應積分用于兌換實物或獲得表彰獎勵,更好地提高群眾參與鎮村管理的積極性,全鎮認證人數17850人,地址認證率91.05%,錄入文明積分事項共計61584項,積分607.51萬分,已兌換積分286.19萬分。


(五)深化重點領域公開。根據《寶蓋鎮人民政府政務公開事項標準目錄》涉及的財政預決算、社會救助、養老服務、義務教育等19個領域,通過石獅市人民政府網、鎮村兩級微信公眾號及公示欄、村情大事記平臺及時公開寶蓋鎮權責清單、2020年度績效目標、2020年人大代表建議答復、2020年財政預算及2019年財政決算、《寶蓋鎮突發公共衛生事件應急預案》、《寶蓋鎮森林火災應急處置預案》、《寶蓋鎮應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》、《中共寶蓋鎮委員會 寶蓋鎮人民政府關于確定2020年寶蓋鎮部分計劃生育家庭獎勵扶助金發放對象的通知》等重點領域信息。

(六)抓好政策解讀回應。圍繞中央經濟工作會議精神《政府工作報告》要求,助力做好“六穩”工作,落實“六保”任務,加大政策解讀力度,加強輿論引導,堅持“解讀是常態、不解讀是例外,發布與解讀同步”原則,全面公開、精準解讀相關政策措施,2020年以來,共解讀政策文件7篇,均做好政策文件與解讀材料的相互關聯,在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口,在解讀材料頁面關聯政策文件有關內容情況;拓寬發布渠道,豐富內容形式,開設“寶蓋直播間”,通過群眾喜聞樂見的宣傳方式,有針對性地宣傳相關政策措施,及時收集和回應相關輿情,創新方式做好新形勢下群眾工作,2020年共組織兩場線上直播,觀看直播人數達14000多人,評論區互動留言達5000余條。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況
一是《寶蓋鎮人民政府政務公開事項標準目錄》仍需完善;二是微信政務可視化平臺建設進度較慢;三是相關政策解讀力度仍需加強。
2021年,我鎮將嚴格按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,著力加強基層政務公開標準化規范化建設,全面推進基層政務決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,推動基層政務公開全覆蓋,依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。主要做好以下工作:一是按照《石獅市寶蓋鎮人民政府全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》,推進政務公開標準化規范化貫穿基層行政權力運行全過程和政務服務全流程;二是持續健全完善《寶蓋鎮人民政府政務公開事項標準目錄》,按要求在政府網站公布相關信息,進行動態管理更新;三是進一步推進微信政務可視化平臺建設;四是強化政策發布解讀工作,并做好政策文件與解讀材料的相互關聯。
六、其他需要報告的事項
無。
石獅市寶蓋鎮人民政府
2021年1月4日
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