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　　本年度報(bào)告由石獅市商務(wù)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求編制而成。全文內(nèi)容包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2019年1月1日至2019年12月31日。本年度報(bào)告電子版可從石獅市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.bklzg.com/）下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與石獅市商務(wù)局辦公室聯(lián)系，地址：石獅市八七路公務(wù)大廈6樓613室，郵編：362700，電話：0595-88711172，電子郵箱：sssswj2015@163.com。

    一、總體情況

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)信息

　　今年以來(lái)政府信息主動(dòng)公開(kāi)數(shù)30條。其中機(jī)構(gòu)職能類(lèi)信息2條，政策、規(guī)范性文件類(lèi)信息數(shù)1條，安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類(lèi)信息數(shù)4條，其他類(lèi)信息數(shù)23條。全文電子化公開(kāi)率100%。

　　印發(fā)《石獅市商務(wù)局關(guān)于建立新聞發(fā)言人制度的通知》，明確我局新聞發(fā)言人及聯(lián)絡(luò)員工作內(nèi)容、職責(zé)，制定單位新聞發(fā)言工作制度，成立以分管副局長(zhǎng)為單位新聞發(fā)言人、綜合股股長(zhǎng)施濱濱為新聞聯(lián)絡(luò)員的工作小組，并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整新聞發(fā)言人。落實(shí)信息發(fā)布主體責(zé)任，明確相關(guān)新聞收集、撰寫(xiě)、發(fā)布等工作職責(zé)。積極履行“第一解讀人”職責(zé)，2019年11月副局長(zhǎng)李榮亮就“落實(shí)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”通過(guò)在線訪談與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。

　　圍繞2019年市委市政府重要部署和商務(wù)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，按照任務(wù)分解做好各自職責(zé)內(nèi)的政策解讀工作，并通過(guò)不斷創(chuàng)新工作方式進(jìn)行公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)政策措施。2019年10月，新聞聯(lián)播報(bào)道“福建泉州出口逆勢(shì)增長(zhǎng)靠什么”的一線調(diào)研新聞，市商務(wù)局局長(zhǎng)林金場(chǎng)代表泉州接受中央電視臺(tái)采訪。市場(chǎng)采購(gòu)、商貿(mào)電商、口岸航線等相關(guān)工作先后多次被人民日?qǐng)?bào)、國(guó)際商報(bào)、福建日?qǐng)?bào)、泉州晚報(bào)等各級(jí)新聞媒體報(bào)道，有效提振了市場(chǎng)信心。

　　我局完善地方預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程，建立健全預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)計(jì)和考核工作機(jī)制，依照文件要求及時(shí)公開(kāi)局機(jī)關(guān)及各下屬事業(yè)單位2018年決算和2019年預(yù)算內(nèi)容。

　　嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，認(rèn)真按照要求完成政府網(wǎng)站域名清理工作，經(jīng)自查目前沒(méi)有自建運(yùn)營(yíng)的政府網(wǎng)站，主要依托中國(guó)石獅網(wǎng)和“石獅商務(wù)”微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上信息發(fā)布。在工作中，我局堅(jiān)持以正面宣傳為主，注重把握不同時(shí)期宣傳重點(diǎn)，提高輿論引導(dǎo)效果，并對(duì)中美貿(mào)易摩擦、防范非洲豬瘟等重大事件及時(shí)介入，防患未然，特別注意掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，牢牢掌握新聞報(bào)導(dǎo)主動(dòng)權(quán)；同時(shí)積極組織機(jī)關(guān)各股、下屬各單位撰寫(xiě)信息稿件并投稿，對(duì)我局市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、電子商務(wù)等重點(diǎn)工作進(jìn)行突出宣傳，通過(guò)“石獅商務(wù)”微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布相關(guān)惠及企業(yè)或個(gè)人有利政策信息，如市場(chǎng)貿(mào)易采購(gòu)試點(diǎn)及預(yù)包裝食品出口等工作內(nèi)容；信息發(fā)布過(guò)程中能夠按照要求進(jìn)行“三審三校”。

　　2019年10月11日，經(jīng)市政府第14次常務(wù)會(huì)議同意，出臺(tái)《泉州石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口預(yù)包裝食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》、《泉州石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口預(yù)包裝食品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管工作規(guī)程（試行）》，我局及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)文件，并按規(guī)定在公布3日內(nèi)于中國(guó)石獅網(wǎng)等平臺(tái)做好文件政策解讀工作；同時(shí)積極在《八閩快訊》等媒介進(jìn)行信息報(bào)道。

　　2019年，根據(jù)《石獅市人民政府辦公室關(guān)于辦理市七屆人大二次會(huì)議代表建議的通知》、《石獅市人民政府辦公室關(guān)于辦理市政協(xié)七屆二次會(huì)議提案的通知》文件要求，我單位承辦人大建議5件（其中1件獨(dú)辦，1件主辦，1件聯(lián)合主辦，3件協(xié)辦），承辦政協(xié)提案9件，（4件主辦，1件聯(lián)合主辦，4件協(xié)辦）。承辦件中涉及民生、經(jīng)濟(jì)等多方面工作，我局主動(dòng)對(duì)接代表及提案人，將落實(shí)工作詳細(xì)答復(fù)，并以召開(kāi)座談會(huì)、電話聯(lián)系、赴單位拜訪等多種形式取得工作落實(shí)情況信息。

　　（二）政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

　　截至2019年底，我局未收到公民、法人和其他組織提出的申請(qǐng)。我局未因政府信息公開(kāi)被提起行政復(fù)議及行政訴訟情況。

　　（三）政府信息管理

　　我局采用規(guī)范發(fā)文稿，局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”親自審定每一個(gè)對(duì)外公布信息，每個(gè)政府信息產(chǎn)生時(shí)就由局領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)明確該信息為“主動(dòng)公開(kāi)”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”還是“不予公開(kāi)”，對(duì)不予公開(kāi)的說(shuō)明具體理由，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各股及下屬單位負(fù)責(zé)人具體抓，繼續(xù)保持我局信息公開(kāi)工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

　　及時(shí)于每月5日、20日定期向市檔案館、公共圖書(shū)館移交主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。全年主動(dòng)公開(kāi)的政府信息電子檔刻錄至光盤(pán)，于年底準(zhǔn)時(shí)送交“兩館”。

　　（四）平臺(tái)建設(shè)

　　我局結(jié)合單位工作實(shí)際，以實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)為原則制定《市商務(wù)局輿情應(yīng)對(duì)處置工作制度》、《微信公眾號(hào)信息發(fā)布管理制度》等政務(wù)新媒體管理制度。同時(shí)為加大推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳力度，保證公開(kāi)的真實(shí)性和有效性，保障公眾知情權(quán)和公眾對(duì)我局工作實(shí)施有效監(jiān)督，提高行政效率、改善服務(wù)質(zhì)量、方便群眾辦事，我局通過(guò)不斷創(chuàng)新工作方式廣泛開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。我局通過(guò)“單位政務(wù)公開(kāi)欄”、“市政府政務(wù)公開(kāi)欄”、“中國(guó)石獅門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”、“石獅商務(wù)局微信公眾賬號(hào)”及“石獅服裝城LED屏”等五個(gè)公開(kāi)方式，嚴(yán)格按照依法公開(kāi)的原則，主動(dòng)、及時(shí)、規(guī)范信息的發(fā)布，直接將信息呈現(xiàn)在市民、商戶(hù)眼前，既提高我局辦事的透明度，減少工作的隨意性，加大社會(huì)各界對(duì)我局行政職權(quán)的監(jiān)督；又縮短了局機(jī)關(guān)與公眾的距離，為服務(wù)對(duì)象提供更為“公開(kāi)、透明、高效、便民”的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。充分發(fā)揮政府微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，提升服務(wù)水平。每月定期在“石獅商務(wù)”微信公眾號(hào)公開(kāi)當(dāng)月政務(wù)公開(kāi)信息。

　　（五）監(jiān)督保障

　　為確保信息公開(kāi)的有效性和及時(shí)性，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視信息公開(kāi)工作，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子小組成員的調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)我局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以林金場(chǎng)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，李榮亮副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室及業(yè)務(wù)股室工作人員為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)保證了政府信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)力量。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的日常組織協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

　　按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)管理”原則，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時(shí)整改。由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽批《保密審查表》，嚴(yán)格把關(guān)信息發(fā)布內(nèi)容。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況  

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況 

　　四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況 

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2019年我局的政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jī)和進(jìn)展，但仍存在一些問(wèn)題和不足。一是對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，對(duì)政府信息公開(kāi)條例等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠透徹，以致工作成效不顯著；二是對(duì)外公開(kāi)的宣傳還不夠，仍需探索更多的公開(kāi)方式，做到讓群眾及時(shí)、清楚的了解政府信息；三是個(gè)別時(shí)候還存在公開(kāi)不及時(shí)的現(xiàn)象，公開(kāi)效率有待加強(qiáng)。

　　2020年，我局將著重抓好以下幾方面的工作：（一）進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)、貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。對(duì)照條例，認(rèn)真理清局政府信息公開(kāi)事項(xiàng)，查漏補(bǔ)缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開(kāi)目錄。（二）加大宣傳力度。通過(guò)中國(guó)石獅網(wǎng)、《石獅日?qǐng)?bào)》等主流媒體、利用宣傳資料、宣傳欄，特別是充分利用微信新媒體“傳播快、覆面廣”的特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息進(jìn)行公開(kāi)和宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)，認(rèn)真聽(tīng)取民意，不斷改進(jìn)工作方式方法，不斷提高局公信力和政務(wù)公開(kāi)工作。

　　組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)文件，不斷提高對(duì)推行政府信息公開(kāi)重要意義的認(rèn)識(shí)，使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)到商務(wù)局工作與群眾的緊密聯(lián)系以及在新形勢(shì)下積極推行政府信息公開(kāi)的重要性。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)。