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　　本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及市委、市政府關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定和要求編制而成，主要報(bào)告石獅市環(huán)境保護(hù)局2013年度政府信息公開工作情況及歷年政府信息公開工作情況。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)截止日期為2013年12月31日，將于2014年1月6日前在我局網(wǎng)站對本報(bào)告予以公布。若對本報(bào)告有疑問，請通過“中國石獅-政府信息公開專欄”政府信息公開意見箱反映或直接與石獅市環(huán)境保護(hù)局綜合股聯(lián)系（地址：福建省石獅市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心304室，郵編：362700電話：0595-83083868，電子信箱：ssshbj@shishi.gov.cn）。 

　　一、概述 

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，2008年起我局開始開展政府信息公開工作。2013年，我局按照市委市政府關(guān)于推進(jìn)政府信息公開工作的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《石獅市人民政府辦公室關(guān)于建立健全“中國·石獅”政府門戶網(wǎng)站運(yùn)行保障機(jī)制的通知》、《石獅市政府公開信息送交暫行規(guī)定》，結(jié)合環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的實(shí)際，扎實(shí)開展信息公開工作，維護(hù)公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息的權(quán)益。目前，我局政府信息公開工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作開展順利。 

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政府信息公開工作基礎(chǔ) 

　　我局政府信息公開工作是在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，全局各股室、單位明確職責(zé)，具體是局綜合股負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)政府信息公開工作，并組織政府信息公開上網(wǎng)及內(nèi)容更新工作，監(jiān)察室做好政府信息公開的監(jiān)督工作，法規(guī)宣教股負(fù)責(zé)檢查政府信息公開內(nèi)容合法性。按照《石獅市政府公開信息送交暫行規(guī)定》，我局每月底及時(shí)向市檔案局送交政府信息公開紙質(zhì)材料，方便公眾查閱。 

　　（二）活化載體，拓展政府信息公開渠道。 

　　結(jié)合部門實(shí)際，運(yùn)用各種載體大力拓展了政府信息公開的途徑和渠道。一是利用市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)站等形式實(shí)行政府信息公開。二是設(shè)立監(jiān)督臺，公開全體干部的姓名、職務(wù)，并對工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限等事項(xiàng)進(jìn)行公開。三是設(shè)立固定政務(wù)公開欄，對我局做出的行政行為進(jìn)行定期或不定期公開。四是設(shè)立專線咨詢電話，與群眾直接對話或者面對面交流。五是在行政服務(wù)中心辦事窗口，分發(fā)《辦事指南》，以方便基層單位和群眾查詢。六是通過消息公告欄等形式，把行政執(zhí)法、項(xiàng)目審批和規(guī)劃計(jì)劃等工作情況在一定范圍內(nèi)公開，增強(qiáng)工作的透明度，接受干部群眾的監(jiān)督。 

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督，完善政府信息公開配套制度 

　　我局在政府信息公開工作配套制度建設(shè)方面：一是進(jìn)一步修訂和完善一系列政府信息公開相關(guān)制度，完成政務(wù)事項(xiàng)梳理工作，對制度內(nèi)容進(jìn)行重新細(xì)化和充實(shí)，規(guī)范了工作規(guī)程，使其更貼近工作實(shí)際，更符合新形勢、新任務(wù)的要求，實(shí)現(xiàn)了政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化，保證了政府信息公開的經(jīng)常性和持久性。二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公文簽發(fā)單制度。在公文類信息公開屬性審核中，始終嚴(yán)格執(zhí)行保密審查機(jī)制，建立起責(zé)任機(jī)制。各股（室）、直屬單位主要負(fù)責(zé)人為審查第一責(zé)任人，在文件發(fā)文單中即與文件同時(shí)標(biāo)注是否公開，局領(lǐng)導(dǎo)最終把關(guān)，在免予公開政府信息類目備案制度執(zhí)行中層層把關(guān)，建立起完善、安全的制度。三是建立檢查考核制度。政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推進(jìn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局系統(tǒng)的政府信息公開工作，不定期對政府信息公開工作情況進(jìn)行檢查，年底進(jìn)行全面考核和評議。 

　　二、主動公開政府信息的情況 

　　（一）主動公開政府信息數(shù)量。我局從2008年以來，累計(jì)主動公開政府信息357條。2013年度主動公開政府信息55條。 

　　（二）主動公開政府信息的主要類別。2013年度我局主動公開政府信息主要類別為機(jī)構(gòu)職能類信息22條，政策、規(guī)范性文件類信息7條，規(guī)劃計(jì)劃類信息6條，重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息8條，國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息3條，科教文體衛(wèi)生類信息4條，安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息5條。  

　　（三）信息公開的形式。我局以便民親民為原則，合理設(shè)置政府信息公開專欄。公眾通過石獅市人民政府門戶網(wǎng)站可以查閱我局主動公開的信息，通過“依申請公開”欄目可以向我局提出信息公開申請，并查閱信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。同時(shí)做好向市檔案局的備案工作，我局2013年的政府信息公開材料都及時(shí)送往市檔案館備案。 

　　三、依申請公開政府信息辦理情況 

　　（一）受理情況 

　　2013年度我局受理6起依申請公開政府信息申請案件，具體內(nèi)容如下： 

　　（二）辦理情況 

　　我局在收到申請的信函后，按照相關(guān)條例的規(guī)定，對申請的信息進(jìn)行核查。經(jīng)查，上述申請公開的政府信息均屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的政府信息。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條的規(guī)定，對上述政府信息不予公開，并向申請人送達(dá)了《信息不予公開告知書》。 

　　四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況(2013年度及歷年累計(jì)數(shù)量) 

　　我局未對政府信息公開收取任何費(fèi)用。 

　　五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

　　從2008年主動公開政府信息工作開展以來，沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。 

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況 

　　（一）工作中存在的主要問題和困難 

　　目前，我局政府信息公開工作存在的主要問題是公開信息的分類缺乏操作性，要求信息公開的同時(shí)，又規(guī)定信息公開前要進(jìn)行保密審查，信息公開和信息安全的界限沒能很好的把握，工作中因此遇到困難。 

　　（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施 

　　2014年我局將從以下幾個方面認(rèn)真加以改進(jìn)：