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　　本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及市委、市政府關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定和要求編制而成，主要報告石獅市環(huán)境保護局2012年度政府信息公開工作情況及歷年政府信息公開工作情況。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，并附相關(guān)說明和指標統(tǒng)計附表。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計截止日期為2012年12月31日，將于2013年3月31日前在我局網(wǎng)站對本報告予以公布。若對本報告有疑問，請通過“中國石獅-政府信息公開專欄”政府信息公開意見箱反映或直接與石獅市環(huán)境保護局綜合股聯(lián)系（地址：福建省石獅市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心304室，郵編：362700電話：0595-83083868，電子信箱：ssshbj@shishi.gov.cn）。

　　一、概述

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，2008年起我局開始開展政府信息公開工作。2012年，我局堅持科學發(fā)展觀，按照市委市政府關(guān)于推進政府信息公開工作的部署，認真貫徹、落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《石獅市人民政府辦公室關(guān)于建立健全“中國·石獅”政府門戶網(wǎng)站運行保障機制的通知》、《石獅市政府公開信息送交暫行規(guī)定》，結(jié)合環(huán)境保護監(jiān)督管理工作的實際，切實將政府信息公開工作列入正常的議事日程中，扎實開展信息公開工作，維護公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息的權(quán)益。目前，我局政府信息公開工作運轉(zhuǎn)正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作開展順利。

　　（一）加強領(lǐng)導，夯實政府信息公開工作基礎

　　我局政府信息公開工作是在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下，局政府信息公開工作領(lǐng)導小組負責實施，全局各股室、單位明確職責，具體是局綜合股負責總體協(xié)調(diào)政府信息公開工作，并組織政府信息公開上網(wǎng)及內(nèi)容更新工作，監(jiān)察室做好政府信息公開的監(jiān)督工作，法規(guī)宣教股負責檢查政府信息公開內(nèi)容合法性。按照《石獅市政府公開信息送交暫行規(guī)定》，我局每月底及時向市檔案局送交政府信息公開紙質(zhì)材料，方便公眾查閱。

　　（二）活化載體，拓展政府信息公開渠道

　　結(jié)合部門實際，因地制宜，運用各種載體大力拓展了政府信息公開的途徑和渠道。一是利用市政府門戶網(wǎng)站、政務公開網(wǎng)站等形式實行政府信息公開。二是設立監(jiān)督臺，公開全體干部的姓名、職務，并對工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限等事項進行公開。三是設立固定政務公開欄，對我局做出的行政行為進行定期或不定期公開。四是設立專線咨詢電話，與群眾直接對話或者面對面交流。五是在行政服務中心辦事窗口，分發(fā)《辦事指南》，以方便基層單位和群眾查詢。六是通過環(huán)境簡報和消息公告欄等形式，把行政執(zhí)法、項目審批和規(guī)劃計劃等工作情況在一定范圍內(nèi)公開，增強工作的透明度，接受干部群眾的監(jiān)督。

　　（三）強化監(jiān)督，完善政府信息公開配套制度

　　我局在政府信息公開工作配套制度建設方面：一是進一步修訂和完善一系列政府信息公開相關(guān)制度，完成政務事項梳理工作，對制度內(nèi)容進行重新細化和充實，規(guī)范了工作規(guī)程，使其更貼近工作實際，更符合新形勢、新任務的要求，實現(xiàn)了政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化，保證了政府信息公開的經(jīng)常性和持久性。二是繼續(xù)嚴格執(zhí)行公文簽發(fā)單制度。在公文類信息公開屬性審核中，始終嚴格執(zhí)行保密審查機制，建立起責任機制。各股（室）、直屬單位主要負責人為審查第一責任人，在文件發(fā)文單中即與文件同時標注是否公開，局領(lǐng)導最終把關(guān)，在免予公開政府信息類目備案制度執(zhí)行中層層把關(guān)，建立起完善、安全的制度。三是建立檢查考核制度。政府信息公開領(lǐng)導小組負責推進指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局系統(tǒng)的政府信息公開工作，不定期對政府信息公開工作情況進行檢查，年底進行全面考核和評議。

　　二、主動公開政府信息的情況

　　（一）主動公開政府信息數(shù)量。我局從2008年以來，累計主動公開政府信息302條。2012年度主動公開政府信息55條。

　　（二）主動公開政府信息的主要類別。2012年度我局主動公開政府信息主要類別為國土資源城鄉(xiāng)建設環(huán)保能源類信息12條，機構(gòu)職能類信息20條，規(guī)劃計劃類信息21條，重大建設項目、為民辦實事類信息1條，政策、規(guī)范性文件類信息1條。

　　（三）信息公開的形式。我局以便民親民為原則，合理設置政府信息公開專欄。公眾通過石獅市人民政府門戶網(wǎng)站可以查閱我局主動公開的信息，通過“依申請公開”欄目可以向我局提出信息公開申請，并查閱信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。同時做好向市檔案局的備案工作，我局2012年的政府信息公開材料都及時送往市檔案館備案。

　　三、依申請公開政府信息辦理情況

　　（一）受理情況

　　2012年度我局受理1起依申請公開政府信息申請案件，具體內(nèi)容如下：

　　（二）辦理情況

　　我局在收到申請的信函后，按照相關(guān)條例的規(guī)定，對申請的信息進行核查，經(jīng)查，該項目環(huán)評相關(guān)信息已于2012年3月1日在湖濱街道村委會公示欄和拆遷指揮部公示欄張貼了一次公示，2012年3月16日在湖濱街道村委會公示欄和拆遷指揮部公示欄張貼二次公示及網(wǎng)絡平臺進行公示。應申請人要求，我局已及時將長福片區(qū)改造項目二次公示內(nèi)容以信函形式郵寄至申請人處。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況(2012年度及歷年累計數(shù)量)

　　我局未對政府信息公開收取任何費用。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　從2008年主動公開政府信息工作開展以來，沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　（一）工作中存在的主要問題和困難

　　目前，我局政府信息公開工作存在的主要問題是：一是政府信息公開的工作機制和制度有待進一步完善。二是政府信息公開的廣度深度不夠，公開信息的范圍、內(nèi)容、形式及公開的時效性和針對性需進一步加強。三是信息公開工作人員的素質(zhì)有待進一步提升，培訓工作有待進一步加強。

　　（二）具體的解決辦法和改進措施

　　2013年我局將從以下幾個方面認真加以改進：

　　一是加強信息公開制度規(guī)范化建設。結(jié)合局內(nèi)工作實際情況，針對政府信息公開工作中存在的問題與不足，進一步完善政府信息公開工作制度，以制度明確職責，規(guī)范行為，確保政府信息公開各項工作落實到位。

　　二是繼續(xù)深化政府信息公開內(nèi)容。選擇社會關(guān)注度高的政府信息作為突破口,加強政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，增強主動公開意識,加大公開力度。

　　三是更加注重提高公開水平。堅持把“便民高效、公開透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公正公平”作為加強政府信息公開工作的重要措施，認真執(zhí)行，落實到位。不斷強化信息公開工作人員的職業(yè)操守和責任意識，提高政府信息公開工作水平，充分展示辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、清正廉潔、人民滿意的環(huán)保部門良好形象。

　　石獅市環(huán)境保護局

　　2013年1月8日

　　附表：