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各鎮人民政府、街道辦事處，石獅高新技術產業開發區管委會，市直各單位，上級駐石有關單位：

　　為深化“放管服”改革，進一步優化營商環境，創新政府服務和管理的理念、方式，方便群眾和企業辦事創業，提升政府治理體系和治理能力現代化，市司法局會同市直有關單位持續開展“減證便民”行動，全面推行證明事項告知承諾制，經梳理匯總形成《2023年度石獅市證明事項告知承諾制事項目錄》91項（詳見附件）。現將目錄予以公布，并就有關事項通知如下： 

　　一、規范工作規程。按照全面準確、權責清晰、通俗易懂的要求，科學編制告知承諾制工作規程，修改完善辦事指南，制作告知承諾書格式文本。告知承諾制辦事指南、告知承諾書格式文本要通過相關服務場所、網站和一體化政務服務平臺等渠道公布，方便申請人查閱、索取或者下載。書面告知的內容應當包括事項名稱，設定依據，證明內容，承諾方式，不實承諾可能承擔的民事、行政、刑事責任，行政機關核查權力，承諾書是否公開、公開范圍及時限等。 

　　二、加強核查監管。針對事項特點等分類確定核查辦法，將承諾人的信用狀況作為確定核查辦法的重要因素，明確核查時間、標準、方式以及是否免予核查。對免予核查的事項，要綜合運用“雙隨機、一公開”監管、重點監管、“互聯網+監管”、智慧監管等方式實施日常監管，不得對通過告知承諾制方式辦理的企業和群眾采取歧視性監管措施。對在核查或者日常監管中發現承諾不實的，行政機關要依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰，并納入信用記錄。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄，依托各級信用信息共享平臺和行業信用信息系統，加強信用信息互聯互通和共享，根據信用狀況，實施分類精準監管。 

　　三、把握實施條件。申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或者無法承諾的，應當提交法律法規或者國務院決定要求的證明。申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復前不適用告知承諾制。建立承諾退出機制，在行政事項辦結前，申請人有合理理由的，可以撤回承諾申請，撤回后應當按原程序辦理。對涉及社會公共利益、第三人利益或者核查難度較大的證明事項，建立承諾書公開制度，接受社會監督。 

　　四、其他需要說明的問題。為了確保政策實施效果，《2023年度石獅市證明事項告知承諾制目錄》自2023年6月29日起實施，新一年度的石獅市證明事項告知承諾制目錄印發時自動廢止。

　　附件：2023年度石獅市證明事項告知承諾制事項目錄 

　　石獅市司法局

　　2023年6月29日

　　（此件主動公開）