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　　引 言 

　　本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》以及《福建省人民政府辦公廳關于做好2016年政務公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（閩政辦網傳〔2016〕33號）要求編制。本年報由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，對公民、法人和其他組織的收費及減免情況，復議、訴訟和申訴的情況，主要問題和改進措施，說明和附表幾部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年報的電子版可在“石獅市政府信息公開大平臺——石獅市市場監督管理局政府信息公開子平臺”網站（http://www.bklzg.com）下載。如對本年報有疑問，請與石獅市市場監督管理局聯系（地址：石獅市八七路1307號，郵編：362700，電話：0595-88886160）。 

　　一、概述 

　　2016年，我局扎實推進政務公開和政府信息公開工作，將政務公開和政府信息公開納入重要議事日程，在保證信息安全的前提下，做到了“以公開為原則，不公開為例外”，2016年依托石獅市政府信息公開平臺主動公開信息29條，依法、依規辦理依申請公開信息17件，圓滿完成了政府信息公開各項任務。 

　　1．夯實工作基礎。一是強化組織領導。根據機構改革和人員調整實際情況，成立政務公開領導小組，由局長任組長，其他分管領導任副組長，各單位負責人任組員，下設辦公室，掛靠在綜合股，指定專人負責具體工作，局屬各單位負責人對各自發布的信息負總責，做到了有領導管，有機構負責，有專人抓。二是強化制度建設。制定《政務公開制度》，進一步明確信息發布時限、發布范圍和審核流程，確保信息公開準確及時。三是強化經費保障。政務公開及政府信息公開經費支出10余萬元。 

　　2．抓好平臺建設。一是建設政務公開欄。機構整合完成后，及時建設局機關及各基層市場監管所、下屬事業單位的政務公開欄，主動公開領導機構及監督方式，定期公開辦事結果，打造陽光政務。二是建設微信公眾號。將原石獅市食藥局微信公眾號改造升級為石獅市市場監督管理局微信公眾號，定期公開工作動態，解讀政策法規，宣傳安全知識。三是開設媒體專欄。與《石獅日報》合作開辟“市場監督管理專欄”，主動借助新聞媒體公開信息。加強新聞宣傳策劃，統一新聞發布口徑，規范新聞發布工作，進一步提升新聞發布的政策水平。 

　　3．拓寬公開渠道。在各個注冊登記窗口全面推行“綠色通道”、“預約服務”等服務措施，主動提供優惠法律法規政策。在行政服務中心市場監管局窗口設置網上審批自助區，配備電子顯示屏，方便公眾了解辦事程序。在各登記窗口公示辦事項目、條件、程序、時限等信息，并提供申請表格、登記須知、章程樣本等便民服務資料，供申請人領取或下載。同時，通過發放宣傳材料、LED顯示屏、志愿服務等方式，做好市場監管法律法規的宣傳和引導，形成全社會理解、支持、參與市場監管的良好氛圍。 

　　二、主動公開政府信息情況 

　　（一）主動公開政府信息的數量 

　　2016年度，累計主動公開政府信息29條，全文電子化率達100%，歷年累計公開政府信息213條，除法律、法規規定不予公開及涉密等不予公開的政府信息，均能及時主動向公眾、企業及社會各界公開，確保機關行政公開、公正、透明。 

　　（二）主動公開政府信息的主要類別 

　　在主動公開的信息中： 

　　——機構職能類信息3條，占10.34%； 

　　——規范性文件類信息1條，占3.45%； 

　　——市場監管業務類信息11條，占37.93%； 

　　——行政許可類信息1條，占3.45%； 

　　——行政性收費類信息0條，占0%； 

　　——市場突發事件應急預案及應對情況類信息0條，占0%； 

　　——應主動公開的其他政府信息類信息13條，占44.83%。 

　　（三）主動公開政府信息的形式 

　　1．政府部門門戶網站：“石獅市政府信息公開大平臺-石獅市市場監督管理局政府信息公開子平臺”網站（http://www.bklzg.com/sszfwms/wwwroot/jsp/bmgk/adindex.jsp?deptunid=0FA953A0ACA04C27BD033B6C36DFB73B）推進政府信息公開和電子政務建設。在石獅市市場監督管理局政府信息公開子平臺總目錄下開設：政府文件、概況信息、機構設置、人事信息、法律規章和規范、規劃計劃、統計信息、公共資源配置、行政許可、重大建設項目、應急管理、安全監督、社會公益事業、征地拆遷工作動態、社會事業等15個二級子目錄，分類鮮明，方便普通大眾查閱。 

　　2．公共查閱點：在機關辦公樓2樓辦事服務大廳建立我局政府信息公開查閱點，安裝電子觸摸顯示屏和電腦設備。 

　　3．其他公開渠道：利用審批中心市場監管窗口、各市場監管所辦事大廳等場所，設立專欄、顯示屏、板報等形式實時公布我局的日常運作情況。 

　　（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數量 

　　在《石獅日報》開辟專欄，及時發布我局工作思路、重大監管政策、政策法規及監管動態等相關工作信息337條。通過LED顯示屏、公開欄等形式，對各類政策法規進行滾動公示。開通微信公眾號，每周推送3次信息，及時公開重要決策，發布消費警示，公布典型案例，宣傳市場監管科普。每月10日前在本局政務公開欄和內部公開欄進行監管信息、重大決策、重大事項、工作動態、工作總結等內容公開。 

　　（五）回應社會關切情況 

　　依托石獅市糾風論壇、石獅市12345便民服務熱線、12315、12331及12365熱線、微信公眾號等各種渠道，回應社會關切熱點、難點問題。 

　　三、依申請公開政府信息情況 

　　（一）申請情況 

　　截止2016年12月31日，我局累計受理政府信息公開申請17件，其中當面申請0件、以網上提交表單形式申請1件、以電子郵件申請0件、以傳真形式申請0件、以信函申請16件、以其他形式申請0件。歷年來累計受理政府信息公開申請20件。 

　　（二）申請處理情況 

　　2016年本機關受理依申請公開已答復17件，待答復0件；已答復中屬于“已主動公開范圍”3件，“同意公開”3件，“部分公開”2件，“不予公開”9件。 

　　（三）不予公開情況 

　　2016年本機關受理政府信息公開申請中，答復“不予公開”的9件，其中“不是《條例》所指政府信息”7件、“法律法規規定的其他情形”2件。 

　　四、政府信息公開收費及減免情況 

　　自政府信息公開工作開展以來，我局受理的政府信息公開申請還未涉及收費項目，不存在減免情況。 

　　五、行政復議、訴訟和申訴情況 

　　截止2016年12月31日，我局受理有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟和申訴申請0件。 

　　六、存在主要問題和改進措施 

　　2016年，我局政府信息公開工作在工作基礎、平臺建設、公開渠道等方面取得了新的進展，但也存在不足，主要表現在：一是主動公開政府信息的內容尚不能完全滿足社會公眾的需求，政策解讀內容需進一步深化；二是部分干部職工對信息公開的思想認識不足，信息公開宣傳和培訓力度需進一步加大；三是政府信息公開工作的長效機制尚不完善，特別是依申請公開的受理、審查、辦理工作機制需進一步健全。 

　　2017年我局將根據有關要求扎實做好以下幾方面工作： 

　　一是進一步深化信息公開的內容，重點推進與民生安全和群眾生活密切相關的政府信息公開，著重加強對公眾關注的政策的配套解讀工作。 

　　二是進一步加大信息公開培訓程度，提高政府信息公開工作人員的業務水平。 

　　三是進一步健全信息公開長效機制，嚴格依法、規范開展好政府信息依申請公開工作，防止出現因不作為、亂作為導致的行政復議和行政訴訟案件。 

　　七、說明與附表

　　（一）需要說明的其他事項

　　無。

　　（二）附表