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2016年1月

引  言

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》編制，由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、行政復議、訴訟和申訴的情況、工作人員與收費情況、主要問題和改進措施、說明和附表八部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。如對本年報有疑問，請與中共石獅市委社會工作部綜合股聯系（地址：石獅市公務大廈602室；電子郵箱：sssmzj@shishi.gov.cn；郵編：362700；電話：88716806）。

一、概述

中共石獅市委社會工作部政府信息公開工作堅持以民為本的服務理念，把信息公開作為為民服務、為民解困的重要手段，通過各種途徑、多種形式公開民政信息，確保公開信息的及時、準確、有效，我部進一步加大公開力度，深化公開內容，完善公開渠道，積極推進民政公共權力的透明行使,公共項目的透明運行,公共政策的決策透明,公共服務的透明便捷，有力推動了民政政府信息公開工作的深入開展。2015年我部根據法律、法規、規章、具有法律效力的規范性文件和部門“三定”文件對本單位職能的規定，同時參照上級業務部門的編制格式和內容，編制了本單位行政權力清單、公共服務事項清單、責任清單并及時進行了公開。其中，行政權力清單分為行政許可、行政確認、行政處罰、行政強制、行政征用、行政給付、行政監督、其他八大類，大小項目共計104項；公共服務事項清單由原來的3項新增為13項；責任清單具體責任事項共計124項。

為落實公開辦事制度，我部緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點、焦點進行公開，確實保證公開透明運行工作不走過場、不流于形式、真正收到實效。一是將最低生活保障服務、優撫安置服務、社團登記服務、民辦非企業登記服務、殯葬管理服務、收養登記服務、婚姻登記服務等民政主要對外管理服務的辦事依據、辦事程序、提供資料、收費標準、辦事地點、經辦人、聯系電話等，分別在公務大廈的電腦觸摸屏和“石獅市政府公眾信息網”的公眾服務欄上公開，方便群眾辦事查詢。將每月為重點優撫對象“解三難”補助金和為困難戶解決臨時救濟補助款的具體戶數、補助金數額，批準社團登記、民辦非企業單位登記的名稱、批準日期等重要事項辦事結果及辦事依據，在電子政務網的政務公開欄公布，接受群眾監督。二是積極推進重點領域公開。2015年我市將城鄉居民最低生活保障標準從2014年的戶月人均收入480元提高到戶月人均收入580元。截至12月中旬，全市納入低保對象的有2037戶、4792人，共發放低保金及臨時生活補貼金2152.38萬元；給予3980人次社會困難群眾發放醫療救助款886.22萬元；給予522戶次社會困難群眾發放臨時困難救助款145.1萬元，不同的救助對象得到相應全面的救助。今年以來共公開社會救助相關信息文件19件，涉及發放城鄉低保電費補助金、自然災害生活補助金、貧困大學生助學工作的通知。作為行政審批事項，我部將社會組織相關信息文件于行政許可欄目進行公開，今年以來共公開相關信息文件90件，涉及各村鎮和諧促進會、老年協會、職業培訓、社工服務等機構成立登記的批復。截至2015年12月底，我市共辦理社會團體成立登記42個，社會團體變更登記21個，社會團體年檢262個；民辦非企業單位成立登記36個，民辦非企業單位變更登記16個,民辦非企業單位年檢159個。

二、主動公開政府信息情況

    （一）公開主要內容

    截至2015年底，中共石獅市委社會工作部累計主動公開政府信息1076條，其中2015年度主動公開政府信息142條，全文電子化率達100%。其中機構職能類信息10條，占7%；政策、規范性文件類信息3 條，占2.1%；規劃計劃類信息1條，占0.7%；行政許可類信息90條，占63.4%；民政扶貧救災類信息19條,占13.4%；國土資源城鄉建設環保能源類信息3條，占2.1%；安全生產、應急管理類信息7條，占4.9%；單位支出項目預決算信息9條，占6.3%。

    （二）公開形式

通過“中國石獅”門戶網站的“政府信息公開”專欄可查閱本單位主動公開的政府信息；通過“申請公開”欄目，可間接向我單位提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請處理的狀態。通過政務信息公開專欄和電子觸摸屏，張貼公告，廣泛發布政府信息。通過中共石獅市委社會工作部網站政府信息公開板塊，可查閱相關公開信息。   

三、依申請公開政府信息情況

    中共石獅市委社會工作部未收到依申請公開政府信息。

    四、咨詢處理情況

政府信息公開未產生任何收費及減免。

    五、行政復議、訴訟和申訴情況

    中共石獅市委社會工作部未收到有關政府信息公開行政復議的申請；未收到針對有關政府信息公開事務的行政訴訟；未收到針對有關政府信息公開事務的申訴。

    六、工作人員與收費情況

    （一）工作人員情況

    從事政府信息公開工作的兼職人員1人。

    （二）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況

    因國家有關部門尚未出臺政府信息公開收費項目具體標準，中共石獅市委社會工作部暫實行免費提供政府信息公開。

    七、存在主要問題和困難和改進措施

在管理過程中存在三個問題：一是對信息分類把握不準；二是維護維修不夠及時。三是上傳文件內容較多時，無法完整上傳。

今后，將重點在以下兩個方面下功夫：一是加強政務信息公開工作，做到及時、全面、準確；二是加強政府信息公開人員的培訓，提高信息公開人員的素質和業務水平。

    八、說明與附表

    （一）主動公開情況

    主動公開信息量較大的部門主要集中在行政審核審批股。

    （二）依申請公開情況

    中共石獅市委社會工作部未收到依申請公開政府信息。

（三）附表（見附件）

附件：