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石獅市科技和知識產權局2015年政府信息公開年度報告

2016年1月4日

引  言

    本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及2015年度我局政府信息公開情況編制。本年報由概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦 理情況、政府信息公開的收費及減免情況（2015年度累計數量）、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表七個部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年報的電子版可在“中國·石獅”政府門戶網站下載。如對本年報有疑問，請與石獅市科技和知識產權局綜合股聯系（電話：88707279）。

   一、概述

    我局嚴格按照《條例》和上級文件精神，切實保障公民知情權、參與權和監督權，充分發揮政府信息公開在提高行政透明度、提升行政水平等方面的積極作用，自覺接受群眾監督。

   （一）建立健全常態機制，規范管理信息公開

    為健全完善政府信息公開制度，我局將政府信息公開作為常態化工作來抓，成立以局長為組長的政務公開管理領導小組和以副局長為組長的政務公開監督小組，全面部署落實政府信息公開工作，并制定了政府信息公開相關制度，包括《石獅市科技和知識產權局政府信息公開指南（試行）》、《石獅市科技和知識產權局政務公開工作五項制度》、《石獅市科技和知識產權局服務辦事指南》和《石獅市科技和知識產權局服務承諾》等，使政府信息公開工作更加系統、規范，政務更加透明，有效推進我局各項服務工作。

    （二）科技工作主動公開，群眾知情監督有效

    為深入服務企業工作，使企業及時了解政策變化以及科技管理工作，拓寬群眾獲取信息渠道，我局著重在“中國·石獅”政府門戶網站進行日常工作信息的公開發布，同時通過單位公告欄、報紙、科技信息網、APP、微信公眾號、QQ群等方式進行信息公開，包括財政預算決算、“三公”經費和行政經費等財政資金信息公開、行政權力運行流程圖、行政權力清單、公共服務事項清單、科技項目征集、業務事項辦理等重要事項信息公開，公開內容詳盡，群眾可自行選擇獲取信息的渠道，快速接收相關信息，并對我局科技工作開展進行監督，提出意見建議。

   （三）公開內容建立臺賬，條目清晰方便查閱

    我局設立了信息公開欄，建立公開內容記錄簿、意見箱開箱記錄薄以及政務公開檔案，詳細記錄每一條公開內容、更新時間、公開形式等，并將每一條公開內容另行打印存檔，做到件件有檔案，同時該項工作作為績效考評依據，方便日常查閱。

    二、主動公開政府信息的情況

    （一）主動公開政府信息的數量

    2015年度，我局及下屬事業單位主動公開政府信息88條。

   （二）主動公開政府信息的主要類別情況

    我局主動將政府信息通過中國·石獅門戶網站公開，全文電子化的主動公開信息數88條。通過后臺管理數據分析，分別有信息公開年度報告1條、政策解讀13條；財政預決算23條；工作動態44條；通知公告3條，其他信息4條。

   （三）主動公開政府信息的形式，包括政府網站、新聞發布會、新聞媒體、兩館查閱場所、報刊廣播電視等新聞媒體及其他便民渠道公開的情況

    1、政府門戶網站

    公眾通過“中國·石獅”政府門戶網站的“政府信息公開”專欄可查閱，提供“主動公開政府信息”全文搜索功能。

    2、石獅科技信息網

    公眾可通過“石獅科技信息網”了解我市科技工作動態，科技業務管理相關事項，為服務企業提供便利。

    3、手機APP

    服務對象可掃描二維碼下載石獅科技APP，閱讀、查詢我局相關業務信息。通過石獅科技APP發布消息提醒、文件通知、政策解讀、知識產權、科技成果、科普知識等，及時發布最新科技動態，共同搭建科技管理部門與企業間移動互聯的橋梁。

    4、其他公開渠道

    充分發揮各級媒體的宣傳報道作用，如石獅日報、石獅電視臺、石獅新聞網等，將科技工作進展通過媒體渠道全方位發布，確保群眾能及時快速的獲得科技信息。

   （四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數量

    3月11日在海峽兩岸科技孵化基地九樓會議室舉辦“科技政策解讀與科技項目申報”培訓班；12月17日在公務大廈興業廳舉辦2013-2014年度石獅市科技工作先進個人表彰活動暨舉辦科技、人才政策專題培訓；通過中國·石獅門戶網站公開政策解讀13條。

    三、政府信息依申請公開辦理情況

   （一）受理申請的數量(2015年度及歷年累計數量)，主要受理方式，數量居前的申請事項等

    我局2015年度沒有新申請公開需辦理信息。

   （二）對申請的辦理情況：包括已答復件數0、待答復件數0，已答復中“同意公開”的件數0、“部分公開”的件數0和“不予公開”的件數0，“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”的件數0等；

   （三）“不予公開”的政府信息涉及哪些方面的內容及不予公開原因

   “不予公開”的政府信息主要是商討性內部文件，涉及到內部尚未確定的事宜，故作“不予公開”處理。2015年受理依申請的信息中未有“不予公開”的信息。

    四、政府信息公開的收費及減免情況(2015年度及歷年累計數量)

     2015年度，沒有因政府信息公開產生需要費用。

    五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    2015年，我局沒有收到有關政府信息公開事務的行政復議申請，也沒有發生針對我局有關政府信息公開事務的行政訴訟案件。一年多來未發生過上述兩類情況。

   六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

  （一）工作中存在的主要問題和困難

   1、缺少專職業務人員。無法設專人負責該項工作，使得業務人員身兼數職，造成在工作上有所被動，時間投入不足。

   2、公開的信息覆蓋面還不夠，不能很好針對群眾、企業需要的信息進行及時公開。

   3、業務人員業務水平有待提高。我局該項工作今年漸上正軌，但是尚無專職人員具體做這項工作，也沒進行系統培訓，工作人員業務水平有待提高。

  （二）具體的解決辦法和改進措施

   針對存在的問題和不足，今后我局將不斷總結經驗，把握好《條例》實行的特點規律，抓好運行中的薄弱環節，采取措施，加大力度，進一步深化完善我局政府信息公開工作。

   1、狠抓政府網站建設。合理安排公開分類、及時更新欄目內容，確保信息公開完整性、依申請公開政府信息合法性等。加強完善互動，做好完善咨詢、申請的答復工作。

   2、加大人員投入。加強機構和隊伍建設，安排專職人員負責該項工作，并加強對業務人員系統培訓，切實做好政府信息公開落實，提高工作水平。

   3、拓寬公開面。嚴格按照《條例》規定，正確處理公開與保密的關系，做到“應公開盡量公開”，及時部署2014年度政府信息公開工作要點，更好的滿足廣大人民群眾對政府信息的需求。

   4、擴大成果應用。加大宣傳力度，引導更多社會公眾、企業等組織參與、支持政府信息公開工作。積極發揮政府信息公開工作在推進我局服務企業、效能建設等方面的突出作用，促進該項工作良性發展。

   七、需要說明的其他事項與附表

   （一）主動公開情況說明

   主動公開的信息主要是本單位相關文件及工作動態。

  （二）附表