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　　2019年1月1日 

　　引 言 

　　本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制。本年報由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，因信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，存在主要問題和改進措施，附表六部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本年報有疑問，請與石獅市交通和城市建設局綜合股聯系（地址：石獅市長福路31號交通大樓三樓綜合股，郵編：362700，電話：88710786，電子郵箱：sssjtcj@163.com）。  

　　一、概述  

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《石獅市人民政府辦公室關于報送推進重點領域政務公開工作經驗做法的通知》以及市政府有關文件的要求，及時調整政府信息公開領導小組，形成主要領導掛帥，分管領導重點把控相關行業，各股室、下屬單位負責人作為領導小組成員協同推進，實現專人負責，分工到位。實現制度管人，修訂完善《石獅市交通和城市建設局關于進一步落實政務公開工作五項制度的意見》，五項制度包括主動公開和依申請公開制度、政務公開責任制度、政務公開審議制度、政務公開評議和反饋制度和政務公開備案制度，不斷促進政府信息公開工作向制度化、規范化、常態化推進。2018年我局共制作、獲取各類政府信息131條，其中主動公開信息131條，依申請信息公開0條，不予公開信息0條。 

　　2018年，我局不斷深化政務信息公開工作，在推進財政預決算信息公開、推進“放管服”改革信息公開、推進財稅體制改革信息公開等方面取得了一定的工作實效。根據業務工作情況，定期補充施工許可與監管內容，實現項目施工許可透明化、規范化，確保權力在陽光下運行。切實做好政策回應工作，落實政策解讀“三同步”要求，在石獅市人民政府網站上共發布了18篇政策解讀文件。新設置了意見征集和在線訪談欄目，如開通了出租車滿意度網上調查及意見征集欄目，在網上公開征求人民群眾的意見建議。

（一）主動公開信息情況 

2018年度，交通和城市建設局主動公開政府信息131條。主要涉及類別有：機構設置，環境保護、公共衛生、安全生產類，行政許可類，工作動態類信息，財務預算、決算類等。主要公開形式包括政府門戶網站、“兩館”查閱。  

（二）依申請公開信息情況 

未收到群眾依申請公開件，未發生因政府信息被群眾申請行政復議或被提起行政訴訟情況。 

（三）政府信息管理 

及時調整政府信息公開領導小組，形成主要領導掛帥，分管領導分頭督辦，各股室、下屬單位負責人作為領導小組成員協同推進，分工到位的工作機制。 

依法公開，及時存檔。根據《政府信息公開條例》要求，依照公開屬性和保密要求做到依法公開，及時回應社會關切，實時更新信息內容。 

做好信息移交工作。每月15日和30日分兩次集中送市檔案館和圖書館（以下簡稱“兩館”）。2018年度共移交131份注明索引號及主動公開標識的原件，制作信息目錄表并填寫《政府公開信息交接文據》（一式兩份），分別由送交單位和“兩館”加蓋公章并保管。 

（四）加強平臺建設 

1.政府門戶網站  

  公眾通過“石獅市人民政府”網站可查閱市交通和港口發展局主動公開的政府信息；通過“申請公開”欄目，可向市交通和港口發展局提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請處理的狀態。  

  2.政務信息公開專欄  

  對建成的政務信息公開欄，設置有辦事指南、辦事依據、重大事項、辦事結果、群眾意見與反饋、交通運輸安全生產情況、財務管理等七大公開版面，每月固定公開政務公開內容。  

  3.其他公開渠道  

  積極聯系石獅日報、石獅電視臺、石獅廣播電臺，充分發揮媒體作用，積極占領意識形態宣傳陣地，大力提升宣傳時效，多渠道的發布群眾關心的重要信息。  

（五）監督保障 

對外公布了局機關依申請公開的聯系方式和聯系地址，同時將涉及我局職能的相關問題、意見建議反饋等納入“12345”平臺，采取“多點投訴、統一受理、分片處理”的方式受理投訴和舉報，為群眾提供方便、快捷的反饋渠道。 

　　二、主動公開政府信息情況  

　　（一）主動公開政府信息數量  

　　2018年度，交通和城市建設局主動公開政府信息131條，全文電子化率達100%。至2018年底，歷年累計主動公開政府信息1062條，全文電子化率達100%。  

　　（二）主動公開政府信息的主要類別  

　　在2018年度主動公開的信息中，主要涉及機構設置，環境保護、公共衛生、安全生產類，行政許可類，工作動態類信息，財務預算、決算類等。  

　　（三）主動公開政府信息形式  

　　1.政府門戶網站  

　　公眾通過“石獅市人民政府”網站可查閱市交通和城市建設局主動公開的政府信息；通過“申請公開”欄目，可向市交通和城市建設局提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請處理的狀態。  

　　2.政務信息公開專欄  

　　對建成的政務信息公開欄，設置有辦事指南、辦事依據、重大事項、辦事結果、群眾意見與反饋、交通運輸安全生產情況、財務管理等七大公開版面，每月固定公開政務公開內容。  

　　3.其他公開渠道  

　　重點拓展微信公眾號等宣傳途徑，及時公布工作動態，宣貫新的政策，通過政務微博、微信、政務公開手冊定期發布交通城建信息。積極聯系石獅日報、石獅電視臺、石獅廣播電臺，充分發揮媒體作用，積極占領意識形態宣傳陣地，大力提升宣傳時效，多渠道的發布群眾關心的重要信息。  

　　（四）開展政策解讀工作情況  

　　2018年以來，我局共解讀了18篇與交通建設有關的政策文件，充分利用了政府門戶網站發布關于人民群眾切身利益的，積極宣貫相關扶持政策，為優化營商環境助力。 

    （五）回應社會關切情況 

    對外公布了局機關依申請公開的聯系方式和聯系地址，同時將涉及我局職能的相關問題、意見建議反饋等納入“12345”平臺，采取“多點投訴、統一受理、分片處理”的方式受理投訴和舉報，為群眾提供方便、快捷的反饋渠道。 

　　三、政府信息依申請公開辦理情況  

　　2018年度沒有收到依申請公開事項，受理申請的數量為零。  

　　四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況  

　　2018年度沒有收到有關政府信息公開事務的行政復議申請，也沒有信息公開事務的行政訴訟案件。  

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施  

　　（一）工作中存在的主要問題和困難  

　　1．工作機制有待進一步完善。各股室、各下屬單位對相關制度認識和學習不夠到位，主動公開意識不夠。在草擬文件時，對文件的公開屬性把握不夠準確。  

　　2．由于對《條例》的學習不夠、理解不深，對哪些信息應該主動公開、哪些可依申請公開、哪些依法不能公開把握不準，特別是對非公文類是否公開，難以確定，較難把握。  

　　（二）具體解決辦法和改進措施  

　　1．統一思想，提高認識，堅定不移的做好政府信息公開工作。把政府信息公開作為服務經濟、服務社會、服務民生的重要途徑，與交通建設管理和執法等具體工作結合起來。進一步建立并完善一把手負總責，分管領導靠上抓的工作制度，做到機構健全、制度完善、責任到人，建立起各負其責、運轉協調的政府信息公開長效機制。  

　　2．深化公開內容。嚴格按照《條例》規定，正確處理公開與保密的關系，做到“應公開盡公開”，更好地滿足廣大人民群眾知曉政府信息的需求。  

　　3．做好培訓工作。上級部門能夠多多開展政府信息公開基本規范的培訓，做到培訓對象多樣化，提高干部職工執行《條例》的能力和水平。  

　　六、需要說明的其他事項與附表  

　　（一）需要說明的其他事項  

　　無。  

　　（二）附表。  

　　附表