引言
本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),現公布2018年度石獅市財政局信息公開工作年度報告。本年報由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和困難、需要說明的其他事項與附表等六部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報的電子版可在“石獅市人民政府”門戶網站(www.bklzg.com)下載。如對本年報有疑問,請與石獅市財政局綜合股聯系(地址:石獅市公務大廈12樓,郵編:362700,電話:88710298)。
一、概述
2018年度,石獅市財政局根據《條例》、《福建省人民政府辦公廳關于做好認真總結2018年政務公開工作要點落實情況及做好政府信息公開工作年度報告編制發布有關事項的通知》(閩政辦網傳〔2018〕41號)規定和《石獅市人民政府辦公室關于做好2018年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求,堅持依法行政,深化信息公開,不斷增強財政工作透明度,保障人民群眾知情權、參與權和監督權。
(一)信息公開基本情況
2018年全局共制作、獲取政府信息338條,其中主動公開信息24條、依申請公開信息0條、不公開信息314條。
截止2018年12月份我局通過 “石獅市人民政府門戶網”發布政務信息共計35條,其中:機構設置信息3條,財政預決算公開信息11條,應主動公開的其他政府信息信息21條。重點公開欄目信息共987條,其中:政府采購信息986條,含公告17條,政府采購項目公告952條,專項監督檢查信息9條,監督信息公告8條;扶貧政策和項目信息1條。專題專欄信息共7條,其中:雙隨機一公開信息5條,公共企事業單位、社會組織2條。網上辦事信息共1條,其中:權力清單1條。政策解讀7篇。通過“石獅財政”官微發布信息36期共136條,公開財政收支情況12條。通過泉州市產權交易中心石獅分站(http://www.qzcq0595.com/ss/)公開我市產權交易領域信息共286條,其中:交易項目信息183條, 成交項目信息103條。
(二)在信息公開落實方面
1.明確責任主體,強化責任落實。根據職責分工及時調整政務公開領導小組成員名單,明確各股室、單位負責人為政務公開工作具體負責人,領導小組下設辦公室掛靠綜合股,負責局政務公開日常工作開展。確保我局的政務公開工作得以扎實、積極的推行和深化。
2.細化任務分解,確保貫徹落實。為貫徹落實《石獅市人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》(獅政辦〔2018〕80號)要求,進一步加強政策解讀、回應關切、公眾參與、平臺建設等工作,加快推進“互聯網+政務服務”,提升政務公開質量和實效,結合財政工作實際,制定印發《石獅市財政局關于貫徹落實2018年政務公開工作主要任務實施方案》(以下簡稱“方案”),明確職責,落實責任。
3.完善政務公開平臺管理與建設
指定專人負責對政府政務公開站點與微信公眾平臺的日常管理與監測,配合市信息公開辦做好網站內容搭建,規范內容發布,在規定時間內認真完成公開數據填報工作,確保公開數據信息真實、準確、完整。
4.提高政務服務水平
全面推行“互聯網+政務服務”。一是充分運用12345便民服務操作系統,通過網上操作的方式完成12345工單的處理反饋,及時答復群眾意見,截止目前我局共通過網上辦理12345工單共3件;二是開通“石獅公共繳費平臺”,將全市非稅收入項目繳款納入平臺,讓群眾在繳納非稅款項時可根據個人實際情況自由選擇支付方式,如二維碼掃碼支付、微信“掃一掃”功能完成支付,或是下載便民繳費APP、關注“石獅財政”官微繳交費用。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數量
截至2018年度,我局對主動公開政府信息24條,全文電子化率達100%。截至2018年,歷年累計主動公開政府信息2437條,全文電子化率達100%。
(二)主動公開政府信息的主要類別
機構設置信息3條,占總數12.5%;應主動公開的其他政府信息信息21條,占總數87.5%。
(三)主動公開政府信息的形式
2018年以來我局除在“石獅市政務業務網”、“石獅市人民政府門戶網”、“石獅市政府采購網”發布信息外,還開拓了以下五種信息公開渠道對財政信息進行公開:一是開設“石獅財政”微信公眾號對相關財政事務工作、法規政策、會計信息等予以公開,截至2018年12月累計共發布36期136篇;二是通過官微開通“資金進度”查詢功能,方便預算單位查詢資金申請進度,截至2018年12月注冊單位用戶共135個,個人用戶共144人;三是通過“石獅市財政局工作進度通報欄”,每月對50項重點工作進展情況進行公開通報;四是通過局宣傳欄對我局“三公經費”使用情況進行公開;五是加強與上級部門和各媒體的溝通交流,通過 “石獅日報”、“石獅新聞”、 “財政部新聞聯播”、“福建財政信息(黨建專刊)”和“福建財會研究”等宣傳載體宣傳我局財政工作。
(四)開展政策解讀工作情況及數量
2018年1月以來,我局通過“石獅市人民政府門戶網”發布政策解讀7篇。
(五)回應社會關切情況
年初結合我市工作重點和局年度工作計劃,召開局務會討論并制定出以各股室、單位為宣傳主體的十個宣傳專題,分別是:加強國有資產管理做法及政策、國資黨代會;推進“放管服”做法及成效;加強政府購買服務管理做法及成效;組織財政收入階段性總結、做法及成效;深化國企改革做法及成效;加快社會事業發展補齊民生短板做法及成效;加強預算資金管理做法及成效;國庫標準化建設進展及成效;全面實施績效管理做法及成效;“管理提升年”年度總結及成效等十個專題,及時向廣大群眾宣傳了我局今年的主要工作及做法。根據工作實際,及時增添惠企專題,方便群眾了解我市最新惠企政策,推出便民繳費專欄,對便民繳費方式選擇與流程進行詳細說明,讓群眾能夠更好地選擇適合自己的繳款方式,順利繳費。
三、政府信息依申請公開辦理情況
(一)受理申請的數量
2018年度,我局沒有依申請公開政府信息0件。歷年累計,共計受理政府信息公開申請2件。
(二)對申請的辦理情況
我局沒有依申請公開政府信息,其中已答復件的為0件,待答復的為0件,已答復中“同意公開”的為0件,“部分公開”的為0件,“不予公開”的為0件;“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”的0件。
(三)“不予公開”的政府信息涉及的主要內容及不予公開原因
“不予公開”的政府信息主要是內容文件,以及向上級的請示、報告件,大部分屬于商討性的內部文件,涉及到尚未確定的事宜,故作“不予公開”處理。
四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年度,我局未收到有關政府信息公開事務的行政復議申請,也未發生針對有關政府信息公開事務的行政訴訟案件。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)工作中存在的主要問題和困難
從實際效果看,2018年我局政府信息主動公開取得了一定成效。但從信息公開的內容上還無法滿足廣大群眾的對財政工作了解的需求,在平臺搭建上欄目建設還有待進一步細化。
(二)具體解決方法和改進措施
1.為與中央部委文件精神保持一致,我局將待財政部文件正式出臺后,結合省、市相關執行情況,根據預決算公開工作實際,制定我市執行辦法。
2.加強對政務公開平臺的管理,強化與其他單位溝通交流,完善平臺與欄目建設,及時準確錄入公開信息,提升財政政務信息公開透明度。
六、需要說明的其他事項與附表
(一)說明
本年報統計數據中,主動公開政府信息的主要類別僅對財政預決算類、政策法規類、工作動態類、公共資源配置類、行政權力事項與公共服務事項流程、財政簡訊類信息進行統計,其余政府信息未做專門統計,因此上述政府信息相加并不等于全部主動公開政府信息。
(二)附表
|
指 標 名 稱 |
單位 |
2018年 |
歷年累計 |
|
主動公開文件數 |
條 |
24 |
2437 |
|
其中:1.政府網站公開數 |
條 |
24 |
2300 |
|
2.政府公報公開數 |
條 |
0 |
0 |
|
受理政府信息公開申請總數 |
條 |
0 |
2 |
|
其中:1.當面申請數 |
條 |
0 |
0 |
|
2.網上申請數 |
條 |
0 |
0 |
|
3.信函、傳真申請數 |
條 |
0 |
0 |
|
對申請的答復總數 |
條 |
0 |
2 |
|
其中:1.同意公開答復數 |
條 |
0 |
2 |
|
2.同意部分公開答復數 |
條 |
0 |
0 |
|
3.不予公開答復數 |
條 |
0 |
0 |
|
4.其他類型答復數 |
條 |
0 |
0 |
|
接受行政申訴、舉報數 |
件 |
0 |
0 |
|
行政復議數 |
件 |
0 |
0 |
|
行政訴訟數 |
件 |
0 |
0 |
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