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石獅市財(cái)政局2015年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

石獅市財(cái)政局

2016年1月4日

引  言

本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），現(xiàn)公布2015年度石獅市財(cái)政局信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本年報(bào)由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)情況、行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況、信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和2015年度工作思路、附表七部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“中國(guó)石獅”門戶網(wǎng)站（www.bklzg.com）下載。如對(duì)本年報(bào)有疑問(wèn)，請(qǐng)與石獅市財(cái)政局綜合股聯(lián)系（地址：石獅市公務(wù)大廈12樓，郵編：362700，電話：88710298，電子郵箱：sssczj@shishi.gov.cn）。

一、概述

2015年度，石獅市財(cái)政局根據(jù)《條例》、《辦法》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦便函〔2015〕77號(hào)）和《石獅市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，圍繞中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，建立健全政務(wù)信息公開(kāi)制度，扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作，努力提高信息質(zhì)量，取得了較大進(jìn)步。

（一）財(cái)政性資金公開(kāi)情況

截至2015年度，我局認(rèn)真按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好財(cái)政性資金的信息公開(kāi)，按月將有關(guān)信息內(nèi)容通過(guò)單位政務(wù)信息公開(kāi)欄等途徑及時(shí)向公眾發(fā)布，接受群眾的監(jiān)督。我局通過(guò) “石獅市人民政府門戶網(wǎng)”及時(shí)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、政府性基金收支、公共財(cái)政收支情況等業(yè)務(wù)信息29條。

（二）規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目、行政審批過(guò)程公開(kāi)情況

截至2015年，我局有關(guān)規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目的信息通過(guò)政務(wù)信息公開(kāi)欄及其他途徑向公眾公開(kāi)；有關(guān)行政審批行政審批流程全部實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)，公眾到行政服務(wù)大廳申請(qǐng)辦理各事項(xiàng)后，可登錄“中國(guó)石獅網(wǎng)”的“網(wǎng)上辦事專欄”查詢各事項(xiàng)進(jìn)度辦理情況。

（三）重大公共政策決策過(guò)程、政策解讀及執(zhí)行公開(kāi)情況

截至2015年度，我局沒(méi)有相關(guān)重大公共政策決策過(guò)程、政策解讀及執(zhí)行公開(kāi)信息。

（四）公共服務(wù)類信息公開(kāi)情況

截至2015年度，我局通過(guò)“石獅財(cái)政網(wǎng)”及時(shí)向公眾公開(kāi)有關(guān)會(huì)計(jì)證業(yè)務(wù)辦理等信息，我局在石獅市行政審批服務(wù)中心的財(cái)政窗口共辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書2994件，其中：新申請(qǐng)辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證577件，舊證換新證2417件。

（五）公共資源配置類信息公開(kāi)情況

截至2015年度，我局通過(guò)“石獅市政府采購(gòu)網(wǎng)”和“石獅市人民政府門戶網(wǎng)”及時(shí)同步公開(kāi)有關(guān)政府采購(gòu)招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)及網(wǎng)上競(jìng)價(jià)結(jié)果公告等業(yè)務(wù)信息330條。

（六）政府信息公開(kāi)渠道建設(shè)情況

為更好地貫徹落實(shí)上級(jí)政府信息公開(kāi)的工作部署，規(guī)范信息發(fā)布工作，2010年我市全面改版“中國(guó)石獅網(wǎng)”的“政府信息公開(kāi)專欄”，并于2010年12月正式投入運(yùn)行。2013年我局全面改版“石獅財(cái)政網(wǎng)”并投入運(yùn)行，公眾可通過(guò)“中國(guó)石獅網(wǎng)”、“石獅財(cái)政網(wǎng)”點(diǎn)擊進(jìn)入我局的子頁(yè)面，查詢相關(guān)信息發(fā)布情況。

（七）建立健全政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制情況

一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和各業(yè)務(wù)部門職能分工，落實(shí)具體人員。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各股（事業(yè)單位）負(fù)責(zé)人為成員的信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)組建信息聯(lián)絡(luò)小組，組織信息公開(kāi)工作的培訓(xùn)，督促和指導(dǎo)信息員不斷學(xué)習(xí)提高，形成了全員參與、齊抓共管的信息公開(kāi)工作格局。

二是建立規(guī)章制度。建立完善的政府信息公開(kāi)審批、發(fā)布、檢查和責(zé)任追究制度，信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報(bào)送要求和不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，向各股（事業(yè)單位）發(fā)出重要信息預(yù)約通知，強(qiáng)調(diào)和嚴(yán)格預(yù)約信息的內(nèi)容、撰寫要求以及發(fā)布時(shí)間，并通過(guò)審查、修改、完善直至發(fā)布。

三是狠抓信息質(zhì)量。我局圍繞市委、市政府中心工作、圍繞區(qū)財(cái)政工作重點(diǎn)，提高發(fā)布信息的質(zhì)量和實(shí)用性。對(duì)發(fā)布的每一條信息，從文字、內(nèi)容、時(shí)效上嚴(yán)格把關(guān)，逐一審查，時(shí)間注重 “快”，內(nèi)容突出“實(shí)”，實(shí)用性要求“精”，更加方便群眾了解情況、反映問(wèn)題、解決問(wèn)題。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量

截至2015年度，我局對(duì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息455條，全文電子化率達(dá)100%。截至2015年，歷年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1525條，全文電子化率達(dá)100%。

（二）主動(dòng)公開(kāi)的主要類別情況

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中（指2015年度，下同），其中：信息公開(kāi)年度報(bào)告1條，占總數(shù)的0.22%；財(cái)政預(yù)決算類29條，占總數(shù)6.37%；政策法規(guī)類信息3條，占總數(shù)的0.66%；規(guī)劃計(jì)劃類信息3條，占總數(shù)的0.66%；工作動(dòng)態(tài)類信息14條，占總數(shù)的3.08%；公共資源配置類信息330條，占總數(shù)的72.53%；行政權(quán)力事項(xiàng)與公共服務(wù)事項(xiàng)流程22條，占總數(shù)的4.84%；財(cái)政簡(jiǎn)訊類信息47條，占總數(shù)的10.33%；其他類信息6條，占總數(shù)的1.31%。

我局除在石獅市政務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)、門戶網(wǎng)發(fā)布信息外，也在局門戶網(wǎng)站（http://caizheng.shishi.gov.cn）發(fā)布信息，分別為財(cái)政系統(tǒng)黨建類、財(cái)政動(dòng)態(tài)類和財(cái)會(huì)類信息。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的規(guī)范性文件，可以在中國(guó)石獅門戶網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)“一站式查詢”。

（三）信息公開(kāi)的形式

一是政府門戶網(wǎng)站，公眾通過(guò)“中國(guó)石獅”門戶網(wǎng)站的“政府信息公開(kāi)”專欄可查閱我局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

二是公共查閱點(diǎn)，市檔案館和市圖書館專辟有公共查閱點(diǎn)。

三是財(cái)政簡(jiǎn)訊，通過(guò)《財(cái)政簡(jiǎn)訊》專刊、石獅財(cái)政網(wǎng)發(fā)布各種相關(guān)政府活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài)等信息。

四是其他公開(kāi)渠道，通過(guò)政務(wù)信息公開(kāi)專欄，廣泛發(fā)布政務(wù)信息。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

（一）受理依申請(qǐng)公開(kāi)的數(shù)量

2015年度，我局沒(méi)有依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息。歷年累計(jì)，共計(jì)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2件。

（二）受理辦理情況

我局沒(méi)有依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，其中“同意公開(kāi)”的為0件，“部分公開(kāi)”的為0件，“不予公開(kāi)”的為0件；“非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息”的0件。

（三）“不予公開(kāi)”的政府信息涉及哪些方面內(nèi)容及不予公開(kāi)原因

“不予公開(kāi)”的政府信息主要是是內(nèi)容文件，以及一些向上級(jí)的請(qǐng)示、報(bào)告件，大部分屬于商討性的內(nèi)部文件，涉及到尚未確定的事宜，故作“不予公開(kāi)”處理。2015年受理依申請(qǐng)的信息中未有“不予公開(kāi)”信息。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況（2015年度及歷年累計(jì)數(shù)量）

2015年度，無(wú)減免費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2015年度，我局沒(méi)有收到有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)，也沒(méi)有發(fā)生針對(duì)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案件。

六、信息公開(kāi)工作存在問(wèn)題及2016年度工作思路

2015年，我局政府信息公開(kāi)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局政府信息公開(kāi)工作總體上穩(wěn)步推進(jìn)，但存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是信息公開(kāi)的廣度和深度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是政府信息公開(kāi)時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，信息編寫不及時(shí)，錯(cuò)失發(fā)布信息的最佳時(shí)期，使得熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得不到社會(huì)普遍關(guān)注和監(jiān)督。三是政府信息公開(kāi)質(zhì)量量化有待進(jìn)一步提高，信息內(nèi)容過(guò)于流水化。

2016年度計(jì)劃：

    針對(duì)當(dāng)前我局工作中存在的問(wèn)題，下一步要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

    一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正認(rèn)識(shí)到信息公開(kāi)工作是勢(shì)在必行的大事，將政府信息公開(kāi)工作切實(shí)落實(shí)到常態(tài)化工作中，進(jìn)一步抓緊抓好。

    二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。我局將通過(guò)各種媒體和相關(guān)網(wǎng)站對(duì)政府信息公開(kāi)工作加大宣傳力度，對(duì)重要事件的發(fā)布要及時(shí)、公開(kāi)、透明。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化檢查考核。我局將建立健全政府信息公開(kāi)工作考評(píng)機(jī)制，綜合股將定期組織人員檢查督查，按月度發(fā)布進(jìn)行報(bào)告，掌握工作進(jìn)度，督促工作開(kāi)展。

七、附表