閩政通APP本報訊 新修訂的《福建省住宅小區公共收益管理辦法》（以下簡稱《辦法》），日前由省住建廳等四部門聯合印發，將從3月1日起正式施行，有效期5年。新修訂的《辦法》明確了公共收益歸屬、簡化了使用程序，并加強財務審計、增加“業賬社審”條款。其中明確，經業主大會決定，業主委員會賬戶的公共收益可用于維修、更新和改造住宅小區共有部分，也可用于抵扣業主的物業服務費用、水電公攤費用等。
小區公共收益
歸全體業主共有
《辦法》明確，建設單位、物業服務企業或者其他管理人等，利用住宅小區業主的共有部分所產生的公共收益歸全體業主共有。
小區公共收益包括但不限于：利用住宅小區的圍墻、小區出入口、建筑物外立面、樓道、電梯、外墻等所得的經營收入；利用公共場地、公共道路停放車輛收取的場地使用費；利用公共場地擺攤、引進自助售賣機或者快遞柜等收取的進場費；利用業主共有的會所、游泳池（館）、健身室（館）等公建配套用房或者場地進行租賃或者經營產生的收入；利用架空層等公共空間經營產生的收入；等等。
物業服務合同（包括前期物業服務合同）內容應當包括住宅小區共有部分經營管理事項。物業服務合同未約定的住宅小區共有部分經營事項，應當經業主依法共同決定，并簽訂合同或者協議，作為物業服務合同的有效組成部分，向當地物業管理主管部門報備。
公共收益可抵扣公攤費用
《辦法》指出，前期物業服務期間，公共收益未存入住宅專項維修資金專戶前，需要使用公共收益對共有部分進行維修、更新和改造的，應當由居（村）民委員會、臨時物業管理委員會或者物業服務企業就公共收益使用、管理等事項征求業主意見，并形成業主共同決定后實施。業主大會成立后，住宅小區共有部分的經營、收益的使用和分配應當經過業主大會同意，并在物業服務合同或者管理規約中作出約定。
經業主大會決定，業主委員會賬戶的公共收益可以用于維修、更新和改造住宅小區電梯、照明、消防設施、綠地、道路、屋頂、外墻等共有部分的公共開支，也可以用于抵扣業主的物業服務費用、水電公攤費用、開展房屋保險和體檢以及業主大會決定的其他事項支出。
《辦法》鼓勵由業主委員會（臨時物業管理委員會）或者物業服務企業制定住宅小區公共收益年度使用計劃，經業主依法表決同意后按計劃實施。業主大會可在管理規約中或者臨時物業管理委員會依法征得業主同意后，采取一次性授權的方式，分別明確物業服務企業或者業主委員會使用公共收益的情形、條件、額度和程序。
年度收益5萬元及以上
每年審計1次
《辦法》指出，物業服務企業、業主委員會（臨時物業管理委員會）應當在每季度首月月底前，將上一季度的公共收益收入以及使用情況在住宅小區公告欄、樓道、電梯等醒目位置公示，公示日期不少于30日，并在省住建廳開發的住宅小區公共收益信息管理系統上公示。
物業服務企業、業主委員會應當聘請第三方審計機構做好公共收益收支情況審計：年度公共收益為5萬元以下的，經公示無異議的，可不進行審計；年度公共收益為5萬元（含本數）以上的，每年審計1次。鼓勵有條件的物業管理主管部門使用財政資金聘請第三方審計機構實行統一審計。
同時，鼓勵將“業主委員會管理的公共收益收入、支出由居（村）民委員會監督指導的管理制度”寫入管理規約、業主大會議事規則，并制定公共收益財務監管制度，由居（村）民委員會成立業賬監管小組，負責對業主委員會的收支情況進行審核和監督。（記者 康清輝）
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